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破损的纱窗

涉事民宿销售网页

事件回顾

白先生计划于2018年8月3日带着全家6口人到辽宁省营口市鲅鱼圈区旅游。7月26日，他在携程网的民宿频道预订了8月3日～5日期间“鲅鱼圈××小区日租房”位于15层的一间民宿。该房源是途家网平台提供的，通过携程网进行销售。

8月5日，白先生三岁半的女儿在卧室玩耍时，从该民宿的窗户中掉下去身亡。白先生发现窗户上安装的纱窗已经破损，纱窗外没有防护栏，床距离窗户非常近。

事故发生第二天，携程网和途家网的工作人员开始与白先生进行沟通。8月10日下午，携程网官方微博“携程游游君”发布了一则《关于营口民宿事件相关情况的说明》。说明称携程网和途家网已经启动重大突发事件应急预案，并在8月7日安排工作人员抵达营口市鲅鱼圈处理事故。据鲅鱼圈警方发布的消息称，警方初步认定这是一起意外事故。

事发后，白先生从现场民警处得知，他从携程网上预订的民宿出租人不是房主本人，而是二次转租的“二房东”，且没有任何手续。目前，这名“二房东”已经被警方拘留，事件还在进一步调查中。

“二房东”是否符合承租要求

对于此次事件的焦点，携程网和途家网对于民宿的安全监管负有何种责任？媒体记者拨打携程网和途家网的电话进行咨询，一名携程网公共事务部的工作人员表示，携程网方面愿意对事主一家承担法律援助、心理疏导和20万元人道主义赔偿。而据途家网一名李姓负责人表示，这次事故的确存在监管漏洞，主要表现在没有及时监督房东进行房子的安全维护，也并未核实承租人是否是房主。

到底“二房东”符不符合承租要求？途家网一名李姓负责人表示，上传房屋信息的时候会验证两个核心信息：第一，房子是否真实存在；第二，人是否真实存在、有无犯罪记录等。这些都可以通过身份证进行验证。至于“二房东”的问题，其实房子所有权问题并不是经营的关键点。而在房东承担的责任和义务里，最重要的是安全提供交易和经营，其中对于高空、防火、防盗都有提示，而且明确告知高空是高于多少米就要安装高空防卫设备。

关于途家网在租给白先生房子时网站是否知道纱窗存在安全隐患的问题，李姓负责人表示：“这方面我们不规避，这里涉及两个义务：一是提醒，二是验真。我们确实尽了提醒义务。但是，这套房子是7月份刚上线的，我们还没有安排人上门验真。”

据白先生介绍，他并没有接受这项赔偿方案。他向记者表示，主要是希望携程网能对“问题房屋”为何能上线、监管存在的问题作出公开说明，全力纠察民宿可能存在的安全隐患。对于白先生的诉求，目前携程方未给出回应。

国内尚无民宿监管法律

采访中，携程网和途家网两家公司都提到，目前，民宿的监管在国内尚未有明确的法律条文。律师黄珊表示，对于民宿，国家没有一个专门的、明确的法律法规，只是有些省份针对民宿出台了一些相应的地方性规章。

黄珊说：“这些规章主要是针对民宿相应的管理和民宿消防方面的。2017年，相关部门曾针对旅游民宿出台了一个基本的要求与评价。当然，这只是行业标准，并不是强制性的法律法规。在这个标准里，对于民宿的一些经营性规定、设施要求以及需要达标的情况做了总体划分。所以，它可以作为评价一个民宿是否达到经营性民宿标准的参考。而目前涉事民宿肯定没有达到相应标准。”

在此次女童民宿坠亡事件中，携程网和途家网应该承担何种义务？未来民宿业应该如何防止类似事件的发生？

黄珊表示，从法律关系上，作为提供信息的平台，至少应尽到身份核验和审查的义务，对该民宿是否能作为经营性民宿进行初步审核，如房东情况、房屋基本情况或者房屋相应的消防情况。

白先生也表示希望通过自己的例子提醒各位父母，出行预订住宿时要选择安全措施完备的酒店或者民宿，尽到监护人的责任。

链接民宿安全攻略

国家信息中心分享经济研究中心此前发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示：2017年，我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套；参与者人数约为7800万人，其中房客约7600万人。业内人士表示，目前民宿市场的确发展迅猛，房源也逐步渗透城市里的各大高档小区中。住民宿存在隐私被侵犯、财物不安全甚至生命受到危险等风险。因此，住民宿须注意以下安全事项：

1.选择治安条件较好的区域

选择民宿时，须注意住宿地点附近的环境安全，尽量避免选择过于偏僻、治安不佳或人多混杂之处。此外，不少网络上的民宿为了揽客，会将地址模糊化，游客一定要仔细核实地址，不然容易走“冤枉路”。

2.预订前了解基本信息

预订民宿时需确认民宿的经营资质，详细阅读订房信息（费用、房型、可否更换及退、换房之限制条件等）。租房者应与房东签订合约，并留意合约内容是否合理，是否包含贵重物品托管服务等款项。

3.详细参考其他住客的评论

不要急于预订付款，多了解房源的信誉度和其他客户的评价，一定要认真阅读评论。如自己在住宿时遇到问题，也要在评论中如实告诉其他旅行者。预订时，要看房东提供的全景图，避免只有局部照的房源。也可以在订房前与房东联系，看对方是否了解周边的情况，依据房东的回复态度判断民宿的专业性和可靠性。

4.避免在民宿内放置贵重物品

外出或返回住宿地时，宜多留心周遭是否有可疑人士出入。住所避免放置过多现金或贵重物品，重要证件、银行卡等务必随身携带。

5.遵守当地礼仪和风俗习惯

很多民宿所在区域就是普通住宅区，不仅有游客，还有大量当地居民。入住时应注意尽可能保持安静，不要扰民，以免邻居投诉或报警而引发纠纷。更要注意提前了解、遵守当地礼仪和风俗习惯，避免产生因文化差异引发的误会。

6.了解民宿内的安全设施

入住时要察看民宿的防灾防盗设施是否完备，提前了解应急逃生路线等。入住后检查门禁系统，锁好门窗。

（本文摘自微信公众号“法制日报”、央视新闻、中国之声《新闻纵横》栏目、百度百家号“孝感网警巡查执法”）