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为传统产业注入“新动能”

作者:刘继华 文/图
Liangshan County Build Quality Safety Demonstration Zone of Special Purpose Vehicles and Spare Parts

Liangshan County, Shandong province, has been actively building a demonstration zone for exporting special purpose vehicles and sparing parts inside the county, so as to improve quality security level, and escalate the upgrading and optimization. As a matter of fact, such a demonstration zone could be one of the economic growth points. 截至目前,全县专用车《公告》目录企业已达92家,形成了年产专用车30万辆的生产能力根据国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》和国家质检总局《关于出口工业产品质量安全示范区建设的指导意见》,梁山县围绕“质量为先、标准引领、出口带动、产业提升”,不断加强梁山县出口专用车及零部件产品质量安全示范区创建工作,进一步提升出口专用车及零部件质量安全水平,促进出口专用车产业优化升级,培育新的经济增长点。

产能与品牌价值不断提高

近年来,特别是2017年9月山东检验检疫局批准梁山县为“省级出口专用车及零部件产品质量安全示范区”以来,梁山县抢抓机遇、顺势而上,积极创建国家级出口专用车及零部件产品质量安全示范区(下简称“示范区”)。通过全县上下的共同努力,梁山县专用车产业发展迅速,截至目前,全县专用车《公告》目录企业已达92家,形成了年产专用车30万辆的生产能力(含半挂车、专用汽车,编者注),产品涵盖运输类、市政类、工程类及各种特种用途的专用车共计1 000余个品种、2 600余个型号;全县零部件生产企业发展到360家,形成了年产汽车及专用车零配件1 600万件(套)的生产能力,成为全国最大的专用车产业集群之一。该县已连续举办13届中国(梁山)专用车博览会,极大地提升了专用车产业在国内外的知名度和品牌价值。2018年5月5日,梁山县召开创建国家级出口专用车及零部件产品质量安全示范区第5次联席会议“四大体系”助提产品质量水平

在“示范区”建设过程中,梁山县努力建设保障体系、质量安全监管体系、风险管理体系、公共服务体系等“四大体系”,全面提升专用车产品质量水平。

在保障体系建设上,该县成立了示范区建设工作领导小组,形成了各司其职、齐抓共管的部门合作机制;成立了示范区管理办公室,承担全县专用车及零部件产品安全监管的组织、协调、督导和考评工作。建立了联席会议制度,约束督促企业遵纪守法、诚信经营;建立行业协会监督自律体系及人才合理流动、价格风险预警、质量监管3大机制,严厉查处不正当竞争行为。

在质量安全监管体系建设上,对示范区内所有出口专用车及零部件企业进行了备案并建档,对企业出口产品、出口国别、自检自控能力等信息全面掌握;加强对示范区企业产品质量控制,督促企业建立质量管理机构,涵盖采购、销售、质保、技术、生产等各个部门,既能够实现对产品设计、原材料进厂等各个环节产品质量的控制,又可以实现产品的追溯管理;针对生产、使用等环节可能存在的安全隐患,质监、工商、商务等部门开展联合执法,将安全隐患消灭在萌芽状态。在风险管理体系建设上,该县制定和实施了《重大事件预警、报告、监控、应对制度》,以应对国外技术贸易壁垒及法规标准变化,减少突发事件对企业的影响;出台鼓励政策,提高企业参与国内外标准制订、修订工作的积极性。对新批准为国际产品标准、国家产品标准和行业产品标准,且符合国家产业结构调整目录类产品,县政府分别给予起草单位不同额度的资金奖励。

在公共服务体系建设上,梁山县与中国汽车技术研究中心合作,成立梁山专用汽车研究所,目前已具备200多种型号的专用车及40多种零配件的检测能力。汉阳专用汽车研究所梁山分所、中国汽车认证中心梁山办事处、洛阳轴研轴承检测中心和技术研发中心已建成并投入使用。与全国30家大专院校、科研院所建立了长期合作关系,形成了产学研相结合的高新技术产业开发格局。2017年专用汽车检验检测中心挂牌运营。

鼓励企业加大研发投入

积极鼓励、指导企业加大技术研发投入,目前全县拥有国家级高新技术企业11家、市级高新技术企业9家,市级工程技术研究中心12家,工业设计中心省、市级各1家,企业技术中心省级5家、市级9家;国内专利1 500项(其中发明专利126项),国际PCT专利7项;省级产业联盟1家、市级产业联盟3家、市级工程技术中心和实验室10家,为梁山专用汽车产业发展提供了强有力的技术支撑。

 

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