杂志汇绿色中国

我国的西北、华北和东北地区，是中华民族的重要发祥地。千百年来，我们的先祖在这里繁衍生息，创造了辉煌历史和灿烂文化。这里曾经是历代政治、经济、文化的重要活动区，万里长城、丝绸之路、敦煌石窟、黄帝陵寝，古楼兰国遗址⋯⋯演绎了多少王朝的兴衰成败；这里曾经森林密布、草原肥美、绿野千里，孕育了一代又一代中华儿女。

沧海桑田，世事变迁。随着人口的剧增、资源的掠夺式开发、战争的绵延以及气候的变迁等因素影响，绿色渐渐远离这片古老的土地，森林消失，草原退缩，大自然带来的不再是安详、和谐，而是惩罚和灾害。肆虐的风沙吞噬了丰饶的土地，蚕食着人们的生存空间，侵害着人们美丽的家园和美好的生活。

当历史进入到20世纪70年代，漫漫黄沙、断壁残垣、沟壑纵横已经成为三北大地各族人民每天必须面对的最严峻的现实！这时的三北地区，分布着我国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，沙漠化土地面积以每年15.6万公顷的速度在扩展，年风沙日数常达80天以上，形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙线。流沙压埋农田、牧场和水库，切断铁路、公路。从20世纪60年代初到70年代末的近二十年间，有667万公顷土地沙漠化，有1300多万公顷农田遭受风沙危害，有1000多万公顷草场严重退化，有数以百计的水库变成沙库。在水土流失最严重的黄土高原丘陵沟壑区，每年每平方公里侵蚀模数达万吨以上，全区每年冲走氮磷钾肥2800万吨；在每年流入黄河的16亿吨泥沙中，有80%来自这一区域；每年有3.2亿吨泥沙淤积于下游河道，使下游河床每年以10厘米速度上升。路易·艾黎不禁大声呼吁：黄河流走的不是泥沙，而是中华民族的血液；不是微血管出血，而是主动脉破裂。失去绿色，大地就失去了生机和活力，人们的生存就会受到威胁。20世纪70年代，三北地区森林覆盖率仅为5.05%，土地生产力极低，人民生活十分困难，每公顷农田粮食产量仅为2000公斤左右，远低于全国平均水平。陕西、甘肃、宁夏、青海4省（自治区）平均每年调入粮食达1.3亿公斤。干旱草原年平均产青草量为700公斤，荒漠草原仅为300公斤，全区农牧业人口年平均收入334元，其中三分之一的县农民收入不足200元，十分之一的农民温饱问题尚未解决。生态灾害时时威胁着千百年来生活在这片土地上的各族人民，期盼重建绿色家园成为长年饱受生态之苦的各族人民的共同心声，也成为了党中央、国务院的揪心牵挂！1978年，党中央、国务院从中华民族生存与发展的长远大计出发，在邓小平等中央领导同志的关注下，决定建设西北华北东北防护林体系工程，中国生态建设开启了历史新纪元。三北防护林的启动实施，揭开了我国政府有组织、大规模、大范围开展生态建设和国土绿化事业的序幕，工程区各族人民在党的领导下，踏上了播绿荫、退黄沙、保水土、护农牧、佑家园的新征程。40年来，在党中央、国务院的关怀下，三北工程区各族干部群众努力奋战，三北大地山河巨变，绿荫遍地，演奏了由黄变绿的绿色交响曲，谱写了人与自然重修旧好的动人篇章。累计完成造林保存面积2918.5万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到目前的13.02%，森林蓄积量由1977年的7.2亿立方米提高到20.98亿立方米，使区域内生态环境发生了显著变化，土地生产力明显提高，保障了粮食稳产高产，开辟了农民增收的新渠道，强化了全社会的生态绿化意识，提高了我国在国际生态环保领域的地位，中国人民用自己的勤劳和智慧，在世界生态文明建设史上写下了浓墨重彩的一页。40年来，三北工程生态效益显著，为维护祖国生态安全作出了巨大贡献。一是防沙治沙实现历史性突破，重点治理地区沙化土地面积和沙化程度呈“双降”趋势。营造防风固沙林806.7万公顷，治理沙化土地33.62万平方公里，从根本上扭转了沙化危害扩展加剧的历史。三北地区沙化土地和荒漠化土地连续10年呈现了“双缩减”。据第五次全国荒漠化和沙化土地监测结果显示，2014与2009年相比，5年间三北工程区的内蒙古、甘肃、陕西、河北、宁夏、山西、新疆、青海8省（自治区）荒漠化土地净减少11497平方公里，占我国荒漠化土地净减少总面积的94.86%。重点治理的科尔沁、毛乌素两大沙地扩展的趋势实现全面逆转，呼伦贝尔沙地实现了沙化面积缩减、沙化程度减轻的重大转变。二是防治水土流失成效显著，局部地区水土流失面积和侵蚀强度呈“双减”趋势。累计营造水土保持林和水源涵养林近966.2万公顷。重点治理的黄土高原，植被覆盖度从1999年的31.6%增加到59.6%，60%的水土流失面积得到不同程度的控制，600多条小流域得到了有效治理，年入黄泥沙减少4亿吨左右。据《2014年黄河泥沙公报》显示，黄河上中游各干流年输沙量明显下降，兰州、石嘴山、头道拐和潼关监测站年输沙量分别比多年平均值下降了81.97%、61.73%、62.96%和93.42%。三是平原农区防护林体系基本建成，粮食产量和农田面积呈“双增”趋势。营造农田防护林280.6万公顷，有效庇护农田2248.6万公顷，工程区农田林网化程度达到68%。农田防护林的建设和完善使危害农业生产的“三刮四种”现象基本得到根除，保证了粮食稳产高产。据测定，由于农田防护林的保护作用，粮食亩均增产15%〜20%。40年来，三北工程经济效益突出，为增加群众收入、实现脱贫致富作出了突出贡献。三北工程第一次提出了建设生态经济型防护林体系的思想，统筹生态治理与改善民生协调发展，在增绿的同时大力发展特色林副产品生产、销售、流通、加工业和森林旅游业等，建设了一批用材林、经济林、薪炭林、饲料林基地，有效解决了木料、饲料、燃料、肥料短缺问题，促进了农村产业结构调整和农村经济发展，挖掘并发挥了土地价值，提高了土地承载力，成为增加农民收入、实现精准脱贫的重要来源。一是经济林效益突出。在黄土高原、新疆绿洲、燕山山地等建设了一批特色林果业产业带，成为所在地区农牧民脱贫致富奔小康的重要产业。目前，三北地区经济林面积达667万公顷，年产干鲜果品4800万吨，产值达到1200亿元，约1500万人依靠特色林果业实现了稳定脱贫。绿色带来了物阜民丰，重点地区林果收入已占农民纯收入的50%以上。据统计，“十二五”期间，三北地区新增经济林面积267万公顷，新增产量1200万吨，新增产值500多亿元，433万人依靠发展特色林果业实现了稳定脱贫。二是林副经济效益突出。通过多年持续建设，工程营造了大面积的防风固沙林、农田牧场防护林，在保护了农田、牧场的同时，各地积极发展林粮间作、林药间作、林下养殖、林间种植等产业，林下经济效益日益彰显。一些地区农民的涉林收入已经占到总收入的50%以上。三是生态旅游效益明显。森林生态系统孕育了丰富的生态美学和文化价值，森林游憩已经成为人们重要的生活方式。各地在工程建设中，在增加林草植被，改善生态环境的同时，还结合美丽乡村、森林城市和特色经济林建设等，积极发展森林观光、生态疗养、游憩休闲等新兴服务业，走出了一条不砍树能致富的新路子。据不完全统计，三北地区森林旅游接待游客3.8亿人次，旅游直接收入达480亿元。40年来，三北工程社会效益显著，为推进生态文明建设奠定了坚实基础。一是人民力量凝聚的“三北”精神，为实现美丽中国汇聚了精神财富。三北人民长期饱受生态恶化之苦，充满着对改善生存环境的强烈期望，他们把这种期望化为建设绿色家园的强大动力，积极投身三北工程，在条件十分困难的情况下，用40年坚持不懈的顽强拼搏和无私奉献，谱写了一曲曲改善生态、感天动地的绿色壮歌，涌现了以王有德、石光银、牛玉琴、石述柱、殷玉珍等为代表的一大批英雄模范，培育了陕西延安、内蒙古通辽、山西右玉、黑龙江齐齐哈尔、新疆阿克苏柯柯牙等一大批先进典型，形成了“艰苦奋斗、顽强拼搏，团结协作、锲而不舍，求真务实、开拓创新，以人为本、造福人类”的“三北”精神，成为我国推进生态文明建设的强大精神动力。二是“绿色长城”树起了一面旗帜，为我国在国际社会赢得了崇高荣誉。1988年，在三北工程建设10周年之际，邓小平同志为三北工程亲笔题词“绿色长城”，永远激励着三北工程建设者砥砺进取，奋勇前进。三北工程作为中国政府启动实施的第一项大型生态建设项目，以其建设规模之大，时间跨度之长，条件之艰难，效果之显著而倍受世界瞩目，被誉为“世界林业生态工程之最”、“改造大自然的伟大壮举。1987年以来，先后有三北局、宁夏中卫、新疆和田等十几个单位被联合国环境规划署授予“全球500佳”奖章，2003年12月28日，三北防护林工程获得“世界上最大的植树造林工程”吉尼斯证书，成为我国在国际生态建设领域的重要标志和窗口。三是绿色惠民的效应越来越凸显。近年来，三北工程区认真贯彻落实习近平总书记关于人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居的指示精神，坚持把工程建设同改善人居环境相结合，以城镇为中心，村屯为单元，通过道路绿化、街头绿地、休闲广场、森林公园、四旁植树、庭院绿化等方式，让森林上路、进村、入园，人居生态环境大为改观。先后在宁夏回族自治区黄河金岸、陕西省渭河综合治理、京津郊野公园建设中发挥了重要作用，有力促进了村容村貌、人居环境的改善与美化，促进了和谐社会的建设。40年来，三北工程在为改善祖国半壁河山面貌取得显著成就的同时，也探索和积累了在中国特色社会主义事业征程中治理生态脆弱区的宝贵经验。一是坚持改革创新，不断消除制约工程建设的体制机制障碍，为工程建设增添了不竭的动力源泉；二是坚持充分发挥社会主义制度的优越性，调动一切积极因素，集中力量办大事，全党动员、全民动手、全社会参与三北工程建设；三是坚持以人民为中心，一切依靠群众，一切为了群众，尊重人民群众的首创精神，满足人民群众的利益需求，让人民群众成为生态建设的主体，让人民群众充分享受建设成果；四是坚持因地制宜、因害设防，宜林则林、宜草则草，依靠科技进步推进工程建设。当时光再次聚集“三北”的片刻，我们看到，这里仍然是生态环境最脆弱、生态治理最艰巨、生态建设最繁重的地方。没有三北地区生态环境的改善，就没有全国生态环境的改善。建设生态文明、实现生态良好，重点在“三北”，难点在“三北”。实现到2020年我国森林面积和蓄积量“双增”目标，潜力在“三北”，关键在“三北”。三北工程是中华民族关怀地球、心系人类的造福工程，体现和展示了中国政府对事关人类共同命运的国际事务高度负责的强烈责任感，她的建设成就，奠定了经济社会全面振兴和持续健康增长的生态基础；她的建设历程，培育了人和自然和谐共处的文明道德风尚；她的建设实践，奠定了经济社会全面协调可持续发展的坚实基础；她的历程证明，三北工程建设合乎民心、顺应民意，是坚持以人为本、执政为民、改善民生的生动体现。三北工程已经朝着规划蓝图迈出了坚实的步伐，如一道坚如磐石似的绿色万里长城守卫在祖国的北方，守护着我们的家园。黑龙江拜泉县防护林保护牧场 黑龙江省林业厅提供

共筑绿色长城 佟西正 摄