一、倒逼：直播最大动力
政务直播对城市电视台来说，不是一件新鲜事，对于两会、节会等直播活动大家已习以为常。而随着政务透明度越来越高，政务直播内容越来越繁复、要求越来越高、流程也呈现出大兵团作战的趋势。以绍兴电视台“晒亮点 比业绩”考评直播为例，2016年起，绍兴市分年中和年终两个阶段，每年两次组织区（市、县）“晒亮点、比业绩”考评，打造公开透明政务，让人民群众知道政府部门“干什么，怎么干”，以此推动领导干部加压提劲、履职尽责。活动期间，由市、区（县市）四套班子领导和社会各界代表组成150多人的考评团，对6个区（市、县）各10个重点项目点及年中（年度）工作进行现场点评和综合考评。按照绍兴市委督考办要求，整个考评过程必须实现全市域、全过程、全媒体“三全”直播。
一次考评，连续3天6场直播，辗转6个区（县、市）60个考评点，奔波800多公里，每天直播时长达9小时，这在全国其他城市电视台无先例可循、无模式可鉴。不留退路还须致善臻美，这是政务直播的特殊之处，也倒逼广电媒体克难攻坚、决战决胜。在2016年7月首次尝试大体量直播的基础上，绍兴广电人千方百计克服技术、设备和场地、人员等诸多不足和困难，2017年初圆满完成又一场直播“马拉松”。三天中，将十个项目考评点和集中汇报点评会，按时间顺序进行动态全程直播，主持人的演播室访谈及区（市、县）年度经济社会发展报告专题片、考评点项目介绍等穿插播出。绍兴广电APP等新媒体矩阵聚合发力，密切关注这次考评直播活动，实现了跨平台融合、互动性传播、集中化编辑，直播活动三天阅读量超过160万，在线视频观看超过65万人次，在新媒体传播能力上实现了攀升。
在倒逼机制推动下，“晒比”直播活动反响热烈，绍兴市委市政府领导和社会各界予以点赞,并被国家新闻出版广电总局、浙江新闻出版广电局、浙江省记协等单位作为独家案例进行宣传推介。
二、创新：直播突围之道
与央视、省级卫视相比，城市电视台技术力量相对薄弱，直播活动面临硬件不足、能力不足、保障不足三大问题。一遇到大型直播活动尤其是移动直播，难免设备、人员吃紧。面对困难，绍兴台立足于当好主旋律的“共鸣箱”、正能量的“放大器”，下决心把“晒比”大型政务直播活动作为“一号工程”来抓，在组织架构、运作模式、播报形态等方面进行突破创新。
1.建立联动机制
由于考评活动具有连续性、移动性等特点，给直播方案设计带来技术、传输、保障等系列难题，仅靠一台之力难以完成。绍兴台因地制宜、务实建言，取得市委和市县宣传部门的理解和支持，从而确定了“两级联动、分块负责、协同作战、集中直播”的可行性方案。
绍兴台负责直播的整体策划设计，并把主要精力放在“十个考评项目”的移动直播和访谈互动直播及集成上，各区（县市）台承担所在地会场集中点评的直播和信号传送任务，网络公司统筹协同信号传输等技术业务的对接。其间，各方抓细抓早抓现场，从问题导向及诉求出发，不断修改完善解决方案。
同时，绍兴台内部也成立了直播指挥协同工作机构，由台长任总指挥，分别成立直播采访、技术保障、后勤配套、播控协调四个工作小组，组织100余名广电干部员工全方位投入直播活动。
2.强化应急保障
直播战役打响后，绍兴广电人“撸起袖子加油干”，台领导当“店小二”、总监作导播、主任做联络，技术传输、点位直播、新闻采访、后勤保障团队每天清晨就抵达工作岗位，在60个项目点、6个点评会场奔波。前后方无缝对接，各“兵种”通力协作，不放过每一个细节。
考评直播的焦点和难点主要是连续接力移动，采用4G传输方式完成共60个项目点的移动直播，是绍兴台直播上的一次考验和突破。每个区、县（市）考评安排时间大致为半天，评委团先后踏看10个项目点，抵达及停留时间不确定、现场点评人员时有调整，不可控因素确实不少。如何跟上这样的快节奏？尤其须限时定点完成人车到位、信号调试、机位架设、分工直播、及时转场等系列动作，确保万无一失。绍兴台通过多次踩点踏看，对各项目点的直播采取A、B两个移动直播小组及4G传输交替接力的组织形态，由两名副台长分别随车带队负责现场应急协调，各地区（县、市）也派出引导车带路保驾，严防出现意外。持续三天的直播过程未发生一起明显失误，体现了整个团队顽强的协作精神和专业的应急技能，充分展示了主流媒体的综合优势。
3.集束全媒手段
“晒亮点、比业绩”年终考评是绍兴市的重大政务活动，在做好电视直播的同时，绍兴台下属的各传播平台互为支援和补充，对考评活动强力宣传推送，短时间形成舆论热点，较好地满足了民众的知情权和监督权。
考评前，绍兴台高密度播放考评工作宣传预告片、发布活动资讯，为考评工作预热；考评中，新闻综合频道、新闻综合频率、“今日绍兴”移动客户端等派出多路记者，精心策划实施组合式特别报道。采撷考评动态、市领导及评委的精彩点评、各区、县（市）亮点项目背景解读、考评引发的社会反响等，在《绍兴新闻联播》、《绍广早新闻》等主要新闻栏目中集纳式播出，每天“晒比”报道总时长超过25分钟，三天累计推出相关报道36篇。绍兴网络电视台、“今日绍兴”移动新闻端以及“视听绍兴”微信公众号推出特别专题滚动刷屏，三天共计发出5000多张照片、300多条小视频，3万多网民参与直播互动，线上线下互动热烈。
三、启示：拉高直播标杆
在跨界融合已成常态的互联网时代，移动直播势必成为媒体发展的重要方向。移动直播信息源的极大丰富化和即时性，是传统媒体转型发展的助推器。直播常态化是城市电视台正在大力推进的重要举措，也是面对移动直播兴起的必然要求，尤其在政务直播领域，城市电视台有基础、有条件、有优势。通过一年多的直播实战，绍兴电视台获得三个“紧贴”启示：
1.紧贴党委政府的用户体验
围绕党委政府的执政理念，服务地方改革发展，是城市台与生俱来的“DNA”，也是自身生存发展的根基。在“受众”逐渐被“用户”取代的今天，用户体验的好坏，已然成为节目成败的重要评判标准。由此绍兴台提出一个理念，就是党委政府是主流媒体自带增益光环的“铂金VIP”，广电媒体除了被动承担任务，更要主动担当作为。
基于这样的认识，绍兴台把“晒亮点 比业绩”考评直播作为构建常态化直播体系的实战途径，积极发挥主观能动性。与党委政府积极沟通，努力推动政务直播常态化、问政全媒化，树立了广电权威可信的形象，也让党委政府和社会各界对广电媒体高看一眼、厚爱一分，有助于广电动员组织社会资源，争取更多的支持，在严峻的形势下推进融合转型。同时，用直接生动的“全媒直播”方式促进“晒比”考评工作更加公开透明、规范有序，以此激活政务考评的双向互动，让政务直播成为凝心聚力的“吸铁石”。
2.紧贴团队精神的战力形成
电视直播是团结协作的工程，绍兴台通过多场政务直播，团队协作精神不断磨砺，逐渐形成较强战力。在2017年度工作会议上，考评直播团队获得30万元的台长特别嘉奖，极大地提振了广大员工的工作热情和主动性、创新性。
下一阶段，绍兴台将抓住330高清演播室即将投用的契机，通过专业培训和实战锻炼，着力打造一支铁打的直播团队。尤其重视导播、主播等关键岗位的梯队建设，引入虚拟图文、触控点评、多屏联动等在线包装，完善重大活动、重要会议、突发事件直播联动机制，把广电的直播优势发挥到最大。
3.紧贴全媒合唱的集约传播
当前，媒体传播已进入移动优先的新阶段。从多场直播效果看，绍兴台广播、电视、新媒体同步直播及跨平台传播的操作模式已经成型，有力构建了全市域行动、全社会关注的考评舆论场。但从更高要求来讲，如何更多应用新技术、打开解读空间、提供交互体验等，仍然需要下更大的功夫。下一步，绍兴台将重抓全媒人才，制订新媒体培训计划，培养更多全媒体记者，发挥年轻人在媒体融合发展中的骨干作用。并要立足大数据思维，加大技术改造力度，购置移动直播设备，形成“大屏带小屏、小屏回大屏、多屏联受众”的生动局面。
总之，政务直播的路径实践，肩负的是城市电视台履行喉舌功能的职责使命，怀揣的是锤炼广电团队的有效载体，亮出的是与自媒体和社会媒体差异化竞争的“独门武器”。城市电视台必须依靠自身特点和优势，坚守政治定力，强化行动自觉，勇于挑重担、善于攻难关、敢于打硬仗，着力提升政务直播的看家本领。从而在激烈的媒体竞争中，以常态化、全媒化的政务直播扩大做强主流媒体的话语权，找到真正属于自己的那一片“新蓝海”。
（作者系绍兴广播电视总台台长、党委书记，绍兴广播电视传媒集团董事长、总经理/责编：谈媛媛）