关键词：交通物流；三级网络；优化研究
长期以来，“三农”问题不仅制约了我国特色社会主义的发展进程，更直接影响了我国市场经济与世界的接轨。山东省正面临着由经济大省向经济强省转变的关键点，“三农”问题也是山东省的重点问题。当下，农村物流成为制约农村经济发展的关键瓶颈，尤其是交通物流网络纵向“不联动”、县级分拨中心之间横向“不耦合”，全省农村交通物流网络没完全形成，物流信息系统成为了“孤岛”，经营主体各自为政、服务标准不统一、收费标准不统一等问题，必将造成农村商品的物流效率低、成本高，客户满意度低，客户流失率高，交通物流资源闲置率高，设备设施利用率低。而当前对农村物流的研究主要集中在宏观政策方面，缺少对微观主体的研究，势必造成研究内容的“水土不服”。
本文主要研究如何在现有农村交通物流试点的基础上实现三级网络的畅通化，提出了经济区域布局的概念，致力于建立农村物流联盟，推进淘宝村发展，释放公共信息平台，加快了实现标准化发展的进程，不仅有利于提升山东省农村经济发展的质量和速度，对其他省市农村经济的发展也可以起到很好的带动作用，丰富了农村物流的内涵，为农村物流下一步发展奠定良好的物质基础，提升农村物流的竞争力，同时，可以不断降低农民的经济风险，提升农村物流的发展水平。
1、国内外交通物流研究现状
（1）国外农村物流理论研究基本和整个物流理论的研究保持同步，其相关研究主要是针对农产品物流而进行的，其主要的研究成果主要集中在物流模式、成本控制与管理、供应链与物流联盟等方面。主要模式分为两种，一种是以美国为代表的欧美模式，以规模大为主要特征；另一种是以日本为代表的东亚农产品物流模式，以规模小为主要特征。柯维尔在自己的研究领域首次讨论了农产品配送的成本问题和影响物流成本产生的因素；斯蒂文认为，在供应链总成本中物流环节的成本占有很大比例，提高供应链效率必须考虑物流成本的控制；万斯指出，良好的物流信息体系的建立可以有效的减少供应链外部环境的不确定性，从而有利于降低物流成本。以上理论研究可以很好地为我们所借鉴，补充我国农村物流的研究理论。
（2）国内学者有关农村交通物流研究的内容主要集中在现状、网络规划、系统优化、对策方面。魏新（2012）针对山东省农村物流供给资源缺乏的问题给出了相应的策略建议；高奎刚（2013）对山东省市级交通运输行业工作考核指标进行了研究，但是对农村交通物流的三级网络建设问题没有涉及；姚其林（2014）建议通过加大农村物流基础设施建设及发展农村物流经营组织等方面促进山东农村物流发展；杨平宇（2014）提出效率的提升是农村物流发展的源泉，如何改变现有农村物流的低效率现状是当前农村物流工作的重点；宋巍（2013）提出通过建立农村物流发展网络、探索农村物流运营管理模式、快速发展农村物流来繁荣农村经济是当前的重要课题；高兴然（2014）提出通过完善农村三级物流网络体系架构，优化农村物流基础设施建设等措施，进一步提高三级农村物流网络体系的纯技术资源利用效率，从而扩大农村物流业务规模，提升物流服务水平；白延静（2012）提出必须通过大力加强我国农村物流网络资源整合来保障农村经济的发展，同时加强再教育又成为了信息化的关键；牛三勇（2014）强调了安全、高效、通畅的现代物流体系有利于提高产品流通效率、调整农村产业结构，能提高农民的收入，它还是延伸城市公共服务的载体，为建设新农村发挥了重要作用。
综合来看，学术界和相关政府部门对山东省农村交通物流的研究比较少，对山东省农村交通物流三级网络建设发展进行明确指导规划的研究更少，山东省农村交通物流的发展依然处于瓶颈期，我们的研究只能从相似理论上稍微借鉴，难有现成的思路可供参考。
2015年3月发布的《关于协同推进农村物流健康发展，加快服务农业现代化的若干意见》，为全面提升我国农村物流发展水平，支撑农业现代化发展指明了方向，基于此，本课题针对山东省农村交通物流三级网络建设的现状，开展实证研究，提出相关的优化发展思路和工作标准，是十分必要和适时的。未来的研究中将更多地采用定性分析法研究农村交通物流网络建设标准、设备设施配置规划、运营策略等，使未来的三级网络建设的优化工作更加的有据可依，有章可循，保证工作的可持续性。
2、山东省农村交通物流三级网络建设的现状及制约因素
① 缺少资金、土地等优惠政策支持，农村物流基础设施建设速度放缓，尽管国家对发展农村经济的支持不断增大，但由于历史欠账太多，效果有待进一步提升。
② 农村交通物流发展不平衡，经营成本比较高。经济发达的地市与经济不发达的地市差距比较大，地域优势和资源优势明显。
③ 经营主体积极性不高、基础设施利用率低。只有政策没有执行的现象较多，导致资源浪费严重。
第二部分，分析加快山东省农村交通物流三级网络建设优化的必要性和紧迫性。
① 农村交通物流三级网络建设是农村经济发展的基础，其原有框架的弊端越来越明显的影响着农村经济的发展，亟待优化。
② 由经济大省向经济强省转换迫切需要依靠农村交通物流的发展，山东省是一个农业大省，必须加强高效农业来提升经济发展质量。
3、山东省农村交通物流三级网络建设优化的具体思路和方案
① 基于网络分析，依据网络拓扑关系，提出打破原有的行政区划网络布局，以经济布局替代行政布局。在主管部门的指导下，各地市之间要学会互相让利，以大局思维优化本地农村物流。
② 通过数据包络分析，确定41个试点县区为参考集，建立完善的评价指标体系，对研究的实际问题选取适当的数据包络分析（DEA）模型进行评价分析，针对山东省农村物流存在着巨大的资源闲置浪费的现象，提出对不同部门和企业的资源进行整合研究，提高现在有资源的利用率。利用成本分析法激发设施、设备的活力，减少不必要的浪费。组建农村交通物流车辆租赁平台，减少一次性的固定投入，减轻企业负担，激发市场活力，提高资源利用率。
③ 针对农村物流人才缺失的现状，强调重视对本地现有人才的培养，发挥政府与企业两个积极性，全面推行“两段”式校企合作人才培养模式，迅速培养一大批高素质的农村交通物流经营管理人才。
④ 组建农村交通物流运营网络，全面结合农村邮政物流模式、超市为主导的农村交通物流新模式。
⑤ 利用互联网工具，着力促进优势企业全面建设农化服务中心，提高大数据、信息化在农村物流中的作用，充分发挥线下优势，加强培育线上优势，培育一批农村交通物流龙头企业。重点支持3-5家规模大、甩挂基础好的企业，引领农村交通物流规范运作和健康发展，并根据经营的规范性来确定政府补助资金的发放金额和发放时间，做好监管，减少套取资金的行为发生。
⑥ 构建农村交通物流信息服务系统。充分利用已建成的省交通物流公共信息平台，整合优化现有农村交通物流信息平台，开发与农村交通物流相适应的软件系统，为农村交通物流服务。
同时，还要加强与第三方的合作，提升农村交通物流的竞争力。
4、山东省农村交通物流三级网络建设优化的对策和建议
① 建立农村交通物流政策支持体系，省政府加强指导，制定我省有关扶持政策，支持乡村销售网点建设改造，支持下乡产品配送中心项目建设，提高物流节点的物流量，并做好跟踪监督，保证政策的持续性。
② 制定符合我省各市实际情况的农村交通物流发展规划，根据不同地市的区域优势，确定差异化发展目标，在不断优化各地资源的基础上，确定总体发展目标、发展路径、工作计划等，并做好相应的监督管理。
③ 成立我省动态的农村交通物流联盟，通过组建农村交通物流联盟，加强物流网络体系中的纵向和横向之间的沟通过，使网络中的主体联系更加紧密，实现共享利益，共担风险，更好的满足用户多样化、个性化的需求，推进集约化经营。
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作者简介：
肖长刚，山东英才学院，副教授，主要研究方向供应链管理、渠道管理、品牌策划。
★基金项目：济南市软科学研究计划项目（项目编号：201511026）