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加强事业单位财务管理之我见

作者:文|李萍
[安徽省合肥市包河区包公街道办事处财政所 安徽 合肥 230001]

摘要 随着我国社会经济的不断发展,事业单位作为政府履行公共职能的窗口,受到了人民群众的关注与期待。财务管理作为事业单位日常管理工作的核心更是被给予了重点关注。因此,新情势下加强事业单位财务管理有着特殊的现实意义。本文首先分析了我国事业单位财务管理的重要性,同时直接指出了当前事业单位财务管理中出现的相关问题,并在此基础上作者提出了自己相应的看法与建议,盼能为完善事业单位财务管理制度有所帮助。

关键词 事业单位;财务管理;问题;看法

加强事业单位财务管理的重要性

事业单位财务管理是指单位为组织、协调、控制和监督单位各项经济活动,而对其实施会计核算、分析、监督和控制,确保单位的各项工作依法得到有效开展的一个过程。加强事业单位财务管理是适应当前的财政体制改革的需要,通过加强预算资金的使用管理,为上级有关部门对财政预算资金的合理分配提供决策依据,最终提高财政预算资金的使用效率与效益。

(一)加强财务管理可以有效控制事业单位的资金支出

事业单位的支出,应当严格按照各级政府的相关规定要求加以控制,减少不要开支,杜绝浪费。有效的财务管理可以优化支出结构,合理安排各项业务,从而降低单位的运营成本,提高资金的使用效益。

(二)通过加强财务管理可以切实提高预算资金的使用效率。

资金管理贯穿于单位管理的各个方面。事业单位通过加强对资金使用情况的分析和预测,有效掌握资金的流量和流向,对项目进行实时监测,特别是项目资金的实时监测。通过分析各项财务指标,合理实施资金统筹规划,避免浪费资源,提高单位管理效率。

(三)加强财务管理,完善事业单位财务管理制度

事业单位财务管理的核心是预算资金的管理。有效的财务管理可以及时发现财务资金管理中的问题,并在第一赶时间给予纠正完善,从而使事业单位财务管理制度得到进一步完善。

事业单位财务管理存在问题

(一)会计内部控制制度不够健全

目前,许多事业单位的内部控制体系还不完善,尤其是财务内部控制制度。原因主要是有的事业单位尚未建立内部会计控制制度,在实际执行制度方面没有得到必要的规定和限制,处理会计事务有很大的随意性。此外,虽然有些单位已经建立了内部会计控制系统,但它们并没有引起管理层的注意。在实际的制度实施中还没有得到有效的监督,制度的实施非常薄弱,使得制度的实施成为形式化。

(二)财务预算控制薄弱

由于没有成熟的财务预算管理制度供参考,财务预算管理薄弱。一些事业单位的财务预算事前未经过调查研究,而是根据以前年度的预算执行数据加减而来,不能切合单位开展工作的实际,而是与实际情况背道而驰,不利于单位工作的正常开展和发展。另外如果预算不能具体的落实到一个特定的项目,资金的使用就会出现不明情况,事业单位内部会计控制就可能会出现诸多问题,对单位的发展埋下隐患。

(三)内部控制意识缺乏

由于事业单位缺乏相关专业人员,因此对单位会计内部控制缺少深入的研究、对会计相关知识的认识不足,致使事业单位内部监督部门不能够发挥应有的作用。在资金管理方面,部分单位不提前对日常收支业务进行全面分析,往往要出现大量错误的情况下才会考虑会计控制措施;另外,一些管理者对会计内部控制制度存在误解,致使会计内部控制制度的实施缺乏必要的监督。因此,单位内部控制的实施效果不佳,影响了事业单位内部控制的推广应用。

(四)财务管理评价缺乏约束机制

实施财务管理评价的最终目的是利用财政预算支出的评价结果来分析社会纯公共服务产品的供给效率和效益。通过对其合理评价,来提高财政资金的使用效率与效益。但当前我国许多事业单位预算管理监管不到位,事业单位财务管理评价过程缺乏有效的约束机制,评价结果缺少必要的公信力,财务管理评价仅限于表面形式,这会影响财务管理评价的作用。

加强事业单位财务管理意见

(一)提高会计内部控制的重视度

事业单位会计内部控制是一项需要所有员工共同参与的工作。事业单位要对其加强必要的宣传引导,提高广大干部职工对其的认识,从而积极参与之中。通过宣传,凝聚广大干部职工的参与动力,营造严肃的单位内控文化,为单位的财务管理创造良好的运行环境,为确保事业单位日常工作的正常开展打下基础。

(二)提高会计人员的专业素质

为确保事业单位内部财务管理制度的有效实施,事业单位会计人员必须具备专业的业务知识和良好的会计思想素质,充分发挥事业单位的财务监督职能。因此,事业单位要加强对相关会计人员职业道德教育及相关业务知识和技能的培训,更加注重会计人员素质的提高。同时,各部门的管理人员也要加强相关理念的宣传,树立正确的内部控制理念,履行各自的职责,防止任何违反法律的行为发生。

(三)加强财务预算管理

首先,事业单位必须加强预算管理,对具体支出项目进行具体和细化管理。在预算编制前要进行必要的调查研究,了解掌握单位各部门的业务开展计划,并结合实际编制收支预算。同时预算执行时对具体支出过程给予必要的监督管理,落实资金的方向及用途。其次在预算执行过程中,要进一步控制预算,加强管理,防止资金滥用,严格按照有关法律法规处理违法违规行为。

(四)强化内部控制监督管理

事业单位要建立和完善内部审计制度,同时强化内审人员培训,提高他们的责任意识和工作能力,来加强内审的监督力度,从而在日常审计中及时发现事业单位存在的问题,使问题得到及时妥善处理。同时,加强事业单位的外部监督机制。政府财政部门及审计部门要加强对会计单位内部控制制度的深入检查和监督,从而有效地改变内部控制制度的实施情况,提高事业单位的运行效率。

结语

加强事业单位的财务管理,有利于完善事业单位财务管理制度,帮助节约预算资金,消除浪费,最大限度地发挥财政预算资金的社会效益和经济效益。因此,事业单位必须加强财务管理,及时解决管理过程中发现或存在的问题。同时,笔者认为,事业单位可以通过加强单位内部控制,提高财务人员的专业专业胜任能力,加强财务预算管理,加强内部控制和监督,来完善事业单位财务管理。

参考文献:

[1]禚宝山.我国事业单位财务管理存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2014(4).

[2]王慧娟.事业单位预算绩效管理[J].财经界(学术版),2014(3)

作者简介:

李萍,(1965年-)女,中级会计师。研究方向:财务管理

 

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