杏坛镇位于广东省佛山市顺德区西南部,水陆交通方便,镇内河网交错绝大部分是江河冲积平原,是典型的岭南水乡。
作为顺德实施乡村振兴战略的主要阵地,实施乡村振兴战略,生态宜居是重要内容。此前,杏坛就已经站在自身优势上,提出了战略目标:智造新城,绿色水乡,以建立一个产业与环境和谐发展的城产人融合发展的小镇。
要实现这一目标,杏坛就需用发展的思维一步步来梳理和解决农村基层矛盾和“历史包袱”,实现破局。通过深入贯彻党的十九大明确提出的实施乡村振兴战略,过去一年杏坛启动十多个乡村振兴系列项目,充分利用深厚的历史遗迹、文化遗产和岭南水乡民俗文化底蕴,以逢简、龙潭为示范,构建起了农村基层治理新格局。
乡村振兴的曙光,正悄然洒入这片古老的岭南大地。
振兴之策:“青田范式”探索乡村复兴文明路径
从新涌大桥进入,沿着双向六车道的杏龙路直走,经过杏坛镇政府再右转进入齐龙路,一路沿北向行驶,经过逢简村入口过后,我们的车子迎头扎进绿波奔涌的窄小的村道,村道的两旁是大大小小的鱼塘,车上有人说:“青田村到了。
青田村是杏坛镇一个约有400年村龄,占地面积约630亩的自然村落,也是顺德乃至全国少有的乡村形态与文明秩序保留较为完整的地方。村里的荷花池和村心大街,算是这个村落的中心区,村民平日大多都聚集于此。
青田村虽然自然资源得天独厚,可是五六年前,相比逢简村,青田村还是“养在深闺人未识”。由于长期以来缺乏规划管理和硬件投入,村里的农舍普遍比较破旧,道路每逢下雨泥泞不堪,村居散乱让自然景色大打折扣。如何在保持水乡特色风情的基础上,引入更先进的城市管理理念和设施,让水乡魅力与幸福人居协调统一真正实现杏坛“现代产业新城 宜居魅力水乡”的定位,杏坛镇一直在寻找答案。四面环水、历史文化底蕴深厚、农业保育区超过辖区总面积一半的杏坛镇通过综合整治河涌,实施分散式污水处理,建设村级污水处理站,使原本发臭的河水恢复澄碧,人居环境与旅游环境大大提升。图/韩静2016年为避免乡村空心化,杏坛镇政府发起了以保育乡村文明的“青田范式”。
所谓“青田范式”,就是建立在对青田乡村地方知识尊重的基础上,思考如何与当今社会相链接,来构建中国乡村文明的复兴路径。其包括针对青田村的乡村历史、政治、经济、信仰、礼俗、教育、环境、农作、民艺、审美等,建立丰富多彩的“乡村共同体”,以推动实现“复兴乡村文明,重构乡村价值,保育乡村文化,实现本心回归”。
项目推进两年多以来,青田取得了不少成绩,编撰的《青田村落保护、发展与文明复兴项目书》和《青田村志》都已完成;古村活化工作也由广东青禾田文化旅游发展有限公司接手,已完成了村内三座历史建筑的修缮活化;引入的社工机构开展“青田行动—石巷深处是我家”社会创新项目,通过举办各类培训班及文化活动,逐步唤起了村民主人翁意识,使村民积极参与到了社区管理,并主动投入到农村活化保育行动当中。
这些喜人的成绩和变化,让一直受困于农村发展瓶颈的杏坛,终于有了底气和信心。
现在杏坛的目标更远大了,欲凭借生态优势探索建设田园综合体。据杏坛镇党委书记柯宇威介绍,目前杏坛北部七乡发展规划已处审批阶段,并引入了合作伙伴进行全域旅游规划,北部生态旅游区正在启动。届时杏坛将探索采取入股、联营等方式,支持乡村休闲旅游养老等产业发展,打造融自然风光、社区服务、休闲体验为一体的农村发展平台,以点带面、因地制宜,形成“农业+社区”的农村发展新模式。
“此外,杏坛也将探索引入社会资源盘活利用好空闲农房及宅基地,参照‘青田范式’,增加村民财产性收入,加快农村发展,打造‘农业+养老’的田园综合体。” 柯宇威如是说。
保护生态 严管村级工业园是关键村子变美,生态宜居还需要久久为功。曾一度被认为是“世界最大的进口废塑料集散地”的杏坛,塑料产业最鼎盛时有1500多家塑料回收产业相关企业驻扎于此,与财富相伴的环境污染一直以来都给杏坛的社会经济发展带来较大的负能量。
为了护住绿水青山,杏坛镇多年前就专门成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组办公室。现在,针对辖区内的废旧塑料企业,杏坛结合实际制定了短期和长期治理之策,短期措施是定期严格整改,要求所有企业必须整改达标,对企业偷排等环保违法违规行为实施严厉打击……中长期措施则是关停转移,逐步将这些污染严重的企业清出杏坛,清出顺德。如今经过整治,企业数量减半。为了产业发展趋于环保,杏坛还着力打造了环保材料产业,引导废旧塑料企业向环保材料产业转型,意在从源头避免污染企业的重生。
此外,作为今年 “头号工程”推进的顺德村级工业园升级改造,也在近一段时间成为杏坛镇域乡村振兴发展的“关键词”,按照计划,杏坛计划限期搬迁区1400亩,发展保留区3500亩,承接园区600亩。全面开展的环保整治工作,要求也十分严格,尤其是针对杏坛环保基础薄弱、企业主环保意识差、产业结构存在以低端高污染企业居多的环保“硬伤”等问题,杏坛通过夜间“突袭”工业区,“地毯式”巡查企业,多管齐下,重拳整治,不断提升了杏坛的环保治理水平,杏坛绿色水乡的生态环境也越发走向健康。
编辑/麦婉华