敢立潮头唱大风
3月19日，商务部公布了国家外贸转型升级基地公示名单，其中，云梦县凭借皮草业优势入围这张“国字号”招牌，这也是湖北省唯一入围的县。国家外贸转型升级示范基地是国家和地方重点扶持和发展的集生产和出口功能为一体的产业集聚体，是培育信息、营销、品牌、质量、技术、标准、服务等出口竞争新优势的重要载体。外贸转型升级基地认定后，不仅对基地建设和设施改造大有裨益，还对推动出口、加强产业集群、打造品牌有重要作用。上世纪八十年代初，一批云梦外出创业人员在北京雅宝城、辽宁佟二堡、黑龙江黑河、俄罗斯海参崴等皮草出口集散地从事皮草外销。2013年，皮草业云梦籍人士组团回归创业，兴建云梦皮草产业园，4年多时间累计出口创汇5亿多美元，实现税收近1.5亿元，入驻皮草及相关企业50多家，被授予“全省外贸出口基地”。目前，云梦县正规划建设皮草生产加工园、皮草匠人设计工作园、皮草文化创意展示园，打造云梦皮草特色小镇。
县政府招商引资重点企业湖北益嘉林业发展有限公司，项目总投资5.2亿元，主要生产环保型中高密度板，年生产能力达30万立方米，生产线采用国际先进的设备，产品绿色环保，广泛用于家具、建筑装修等行业，市场前景广阔。
位于云梦城北工业园的湖北腾龙汽车零部件制造有限公司成立于2017年5月，主要从事汽车空调管路产品的研发、制造与销售，是腾龙股份在华中地区为神龙、东风乘用车、东风本田等品牌汽车提供配套产品的专业制造厂。
截至目前，云梦县产业布局已有 “一区三园”，一区即产业招商投资平台经济开发区，三园分别是盐化工循环经济产业园、农产品加工园和汉宜工业园。通过近年来招商积累和项目建设，现已形成盐化工、皮草服装、新能源材料、食品加工、厨卫制造等优势产业。现在GDP达 213亿元，财政总收入17.64亿元，地方公共预算收入13.21亿元。经济运行平稳、招商引资铿锵有力，少不了高瞻远瞩的顶层设计。云梦县以发展理念谋划全局，发展的思路非常清晰。
“这些开工项目对优化产业结构、推进供给侧结构性改革、加快项目聚集、壮大主导产业集群具有重要推动作用，为云梦经济社会发展注入新活力、增添新动能。”云梦县长包大斌在3月9日召开的“云梦.东西湖企业家座谈会”上如是说。
包县长说的是大实话，也道出了云梦得天独厚的优势。云梦正式设县是在西魏大统16年（公元550年），至今有1400多年的历史，属孝感市管辖，国土面积604平方公里，人口60万，是湖北国土面积最小、人口密度最大的县。云梦位于湖北省中部，属武汉城市圈第一圈层，长江经济带核心区域。县城距孝感市区15公里、距武汉市区70公里、距武汉天河国际机场50公里（车程40分钟）、距长江武汉阳逻国际码头90公里，交通便利。现有1个机场，即武汉天河国际机场；3条铁路，即汉渝铁路、西武高铁、汉十城际铁路，汉十城铁和西武高铁在云梦并线，设孝感西站（高铁交通枢纽站）；7条公路（其中4条高速），即福银（汉十）高速、武汉城市圈高速、武荆高速、京珠高速、316国道、107国道、汉宜公路，云梦至北京、上海、广东、重庆、西安均在4小时交通圈内。
开放是推动发展的重要动力，是深化改革的催化剂。云梦将扩大开放作为产业转型升级的重要引擎，并交上了一份漂亮的成绩单。今年是推进结构性改革的攻坚之年，在重大项目的选择上云梦县全力抓项目、促投资，促进新产业、新技术、新业态、新模式快速发展，推行政府和社会资本合作，鼓励各类资本进入基础设施领域，形成新的增长点。记者梳理已开工和拟开工建设的重大项目发现，特色农业表现突出，荣获两个“国字”号的荣誉：一是全国蔬菜标准化生产示范县、二是全国农技推广示范县。可以说在云梦吃的蔬菜及农产品绝对是绿色放心的。产值过5亿元的农业产业化龙头企业有益嘉林业，是目前华中地区最大的生产中高密度板企业；佳富油品，是湖北省唯一年产30万吨“双籽油”生产基地；还有上市企业高金食品、明达食品、九三零农牧、十月生态农业等4家均是从事生猪、畜禽和蔬菜等农产品加工的生产企业，云梦县政府与企业增进互信，为深化合作打下了良好基础。
机遇总是与挑战并存，只有化挑战为机遇，才能抢抓机遇，迎接挑战，赢得“天助自助者”的“好运气”。云梦主动作为，抢抓机遇争取、抢抓机遇落地、抢抓机遇转化，在一系列重点项目、重点工作上实现了新突破。
下面盘点一下云梦“一区三园”的产业布局。
经济开发区，分为城东区和城北区。城东区位于云梦县城东，2002年批准为省管开发区，面积50平方公里，园区“八纵五横”路网框架全面形成，“七通一平”全部实现。形成新能源新材料、厨卫制造、汽配加工、生物医药等主导产业，现落户企业280多家，其中中一科技、优尼科光电、富思特包装、汉美光电、黄香家电园、华仕顿电器等重点骨干企业60家。城北区位于云梦县城北，面积20平方公里，形成了汉正街商贸工业园、现代物流园、益嘉森工产业园、皮草产业园、太太乐家电产业园等“园中园”，现正着力打造集物流、森工、家电制造、皮草服装生产与销售于一体的现代化产业新区。云梦经济开发区被省政府表彰为“竞进提质十佳园区”。
盐化工循环经济产业园，位于云梦县以南的隔蒲潭镇，规划总面积15平方公里。2011年8月被湖北省“推进武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室”（简称“两型办”）批准为盐化工循环经济产业两型示范园区，2013年8月，《园区总体规划环境影响评价报告书》获湖北省环保厅批准。
农产品加工园，位于云梦县北部，园区北接安陆市，新、老316国道贯穿其中，已形成“三纵五横”路网框架，面积5平方公里，落户企业近50家，其中规模以上企业18家，拥有十月生态农业、上海绿享食品、湖北九三零农牧有限公司等重点企业，是湖北省20个重点农产品加工园区之一，被评为“全省农业产业化示范园区”。
汉宜工业园，位于云梦县道桥镇护镇和下辛店镇交汇处，规划核心区2平方公里，紧邻孝南区、汉川市和应城市。充分发挥园区紧邻武汉、交通便利和在汉创业老板较多的优势，吸引回归创业和投资兴业，重点发展战略性新兴产业、农产品加工业、现代制造业等。
围绕突破制约全县发展关键节点，保障重大项目规划建设，云梦县研究、创新、丰富财政“工具箱”，集约资源、精准发力，支持供给侧改革和经济转型升级。
盐化工产业。云梦地处云应盐盆地中心位置，地下盐岩矿产储量丰富，初探明储量约360亿吨，上世纪80年代以前就建成了中盐宏博和兰天盐化2家大型井矿盐生产企业，年生产能力可达到250万吨，是中南地区最大的制盐业基地。云梦县集力量在地下盐资源上做文章，盐化工园区先后被省政府批准为盐化工循环经济示范园区，并通过省环保厅的园区规划环评，成为盐化工园区的两个金字招牌。后引进葛化化祥30万吨离子膜烧碱项目，该项目竣工投产后可形成年产30万吨离子膜烧碱、15万吨氯化苯、10万吨二氯化苯等氯碱产品生产能力。其下游精细化工、医药化工等产业链条不断延伸，有效提升盐资源的附加值，扭转了长期以来云梦县传统制盐业低附加值的不利局面。目前已落户盐化工园区的企业有21家，而且后续形势非常乐观。
汽车零部件和家电制造产业。依托经济开发区内的专业园区，以腾龙汽车零部件、森宇汽车齿轮、开特汽车电子和黄香家电工业园等项目为龙头企业，打造湖北重要汽车零部件和家电生产制造基地。
新能源新材料产业。依托化工园区，建设涉及化学工业的新能源新材料特色产业集群。现已落户中一科技、优尼科光电、易科新材料等龙头企业30多家。
皮草服装产业。依托现有云梦皮草特色园区，吸纳各类皮草、服饰服装企业落户，打造全省最大的集生产、加工、销售为一体的皮草和服装外贸出口基地。
森工建材产业。以益嘉林业为龙头，建设以益嘉林业中高密度板下游的各类木地板、家具板、装饰板、木门为主要业态，打造湖北最大的森工建材生产基地。
食品医药产业。依托农产品加工园和汉宜工业园，做大做强云梦鱼面地理标志食品，发展生物医药产业，以现有的4家省级农业产业化龙头企业和15家市级龙头企业为骨干，建设华中地区知名的食品医药特色园区。
由此，特色农业、生物制药、新能源、高端制造等多个领域，成为主导云梦产业集群的抓手，不仅促进了产业升级和结构调整，而且极大地提升了云梦的品位和经济效益。
上述成就的取得，归根结底是因为云梦拿出了产业发展的科学总体战略布局和政策优惠的引领，并形成内在融合、有机统一的整体。《云梦县促进招商引资优惠办法》规定：盐化工产业园供地价格按9万元/亩-10万元/亩（含办证费），土地性质为工业用地50年；基础设施配套“五通一平”费用全部由政府承担；对重大项目和知名企业投资采取“一事一议、一企一策”的优惠政策，根据企业投资贡献情况给予更为优惠的政策；对落户企业免收各种行政性收费。为切实保障经营环境优良，云梦实行“保姆式”服务，出台了三个常态化的硬措施：建立“三个清单”，即审批事项和流程清单、收费清单、处罚清单。实现“涉企收费进清单，清单之外无收费”。对引进的工业项目，行政审批前置中介服务由政府购买，行政事业性收费县本级“零收费”。建立“四个专班”，即包保企业专班、部门服务专班、部门协调专班和对外协调专班，“四个专班”严格落实“专人负责、限时办结、一次性告知”制，为企业提供“链条式”、“保姆式”全程服务。建立“四项机制”，即规范企业检查机制、畅通投诉举报机制、完善公开监督机制、强化督办问责机制，对损害发展环境的人和事举报必查、查实必究。
科学总体战略布局和政策优惠的引领，保证了云梦县招商引资和项目建设工作扎实有效，全县新增招商引资项目200多个，项目累计签约合同金额100亿元，县领导班子把招商引资特别是项目落地作为稳增长、调结构的关键环节和重要抓手，主要领导高度重视、亲自部署，推动了全县招商引资工作。各部门注重结合本地产业优势，把产业招商、以商引资、以企引智作为招商引资工作重点，围绕主导产业组成产业招商团队，积极开展产业链招商，开展精准招商，取得明显成效。此外，将督查考核作为招商引资和项目建设的指挥棒，完善考核制度也有力推动了招商引资工作。
在新常态下，招商引资工作既面临新挑战也面临新机遇，全县各职能部门积极主动创新工作模式，整合资源，强化招商引资工作组织建设，为云梦稳增长、调结构提供了强大支持，全县对招商引资重视程度的提高、针对性和实效性增强及督查考核扎实有力，使得云梦2018年的招商引资取得开门红的显著成效，也为新常态下如何在体制上定位招商引资工作提供了经验。
有播种就有希望，有努力就有收获，百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。乘中共十九大精神的东风，有了良好的开局，云梦必将再上新台阶、再上新水平、实现新发展、再谱新篇章！
