奋力开拓“五条路径” 全面提升国家食品安全示范城市创建成果
接下来的日子里，本专栏将介绍我国在创建全国食品安全示范城市、农产品质量安全县过程中的先进经验，给其他正在进行食品安全示范创建的城市以借鉴。
作为首批国家食品安全示范城市，唐山市按照国家总局和河北省局“做好九个示范”、“打造六个平台”的要求，强优势、补短板、抓落实，全面巩固提升创建成果。
以推动产业升级为路径，“供”的质量进一步提升
在种养环节，创建国家农产品质量安全市，“三品一标”和品牌农产品占比将达到55%。实施玉田中华老字号产业园区等投资千万元以上农业产业化项目200个，打造标准化生产示范区（企业）和放心农产品专柜各30个以上，建设投产5座以上病死畜禽集中无害化处理厂，形成全国一流的农产品质量安全监测体系。
在生产环节，对全部食品生产企业进行风险分级，A级占比21%，规模以上企业HACCP实施率100%。制定全市区域食品整治时间表，现已完成了迁安、遵化粉条，滦南、曹妃甸大米，乐亭速冻果蔬，丰润熟肉制品等6个聚集区的整治提升，企业标准化、自动化、园区化生产水平大幅提升，持证率和实物抽检合格率均达100%。今年又启动了滦县、滦南县食用油，玉田县大豆油和路北区花生酥糖整治工作。
在流通环节，纳入市委、市政府实事工程推动“放心肉菜示范超市”创建，93家参创超市设置精品肉菜专柜637个，100%实现源头追溯，50%通过“订单农业”、“农超对接”等模式采购，其中获评国家级2家、省级8家，做到参与范围全国最广、创建数量全省第一。
在餐饮环节，大力实施餐饮食品安全提升工程，实现“明厨亮灶”、“量化分级”、“清洁厨房”三个100%全覆盖，食品安全等级优良率提至73%。942家学校食堂（含托幼机构）完成升级改造，网络订餐平台餐饮持证公示率达到95%以上，打造市级餐饮食品安全示范街36条、示范店485家、食品安全快速大道3对。
以探索机器换人为路径，“管”的效能进一步提升
市政府全力推动“智慧食安”、“智慧农安”两项工程，计划于2018年10月实现全面贯通，形成“从农田到餐桌”的无缝衔接和全程追溯。目前，“筛查进入、全程追溯、公开透明”的“智慧食安”已初具规模，140家市场、超市和1485家餐饮单位的食品安全快速检测工作实现常态运转，77家食品生产经营企业实现电子追溯，7.2万条检查、处罚、检验等企业信息通过唐山市食品药品安全监管信用平台向社会公开。
唐山市作为2017年全省检验机构整合改革唯一试点，对7家单位进行整编，组建新的唐山市食品药品综合检验检测中心，人员161名。投资1.2亿元、面积2.1万平米的检验大楼也即将投入使用，检验参数可达到2000余项。此外，探索建立全市食品检验信息共享平台，全面提高数据的集成性和抽检的科学性，2018年全市食品检验样本量将达到5份/千人以上。
以破解焦点难点为路径，“民”的实惠进一步提升
回应民生关切，着力解决群众反映强烈问题。2017年全市公众食品安全综合满意度达82.24%，较2016年提升6.05个百分点。
一是启动迁安市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目，与丰南区餐厨废弃物项目形成两翼，将餐厨废弃物集中“收运处”从8个主城区向全域覆盖，向居民生活餐厨垃圾领域延伸，全市签约单位增至5000余家，集中处置率99%。
二是引导食品“三小”进厅入市，投入5.2亿元建成标准化菜市场59家。大力推进“两禁止两规范”，小餐饮、餐饮类小摊点全面禁用一次性木质筷子、一次性塑料袋套碗出售食品。
三是严厉打击直接危害人民生命安全的假酒问题。对36家酒类生产企业一季度一检查，对32家白酒生产企业一瓶一追溯。严查酒类产品销售者索证索票、进货查验制度落实情况，严禁小作坊生产酒类产品、小摊点销售散装白酒。
唐山市食药监管系统积极开展“3.15”系列主题活动
唐山市食药监管系统积极开展“3.15”系列主题活动四是专项整治保健食品非法宣传乱象，通过9部门联合行动、“双随机”交叉执法等方式，全覆盖检查了易发生场所，核查群众投诉举报501件，立案49起。
以打通最后一公里为路径，“责”的履行进一步提升
一是严查。通过培训常态化、检查规范化、装备标准化、公开制度化等多项举措，全面提高基层一线的履职能力和执法水平。2017年全市共查处食品安全行政案件1289件，罚没款1121.9万元；涉刑案件78件，抓获犯罪嫌疑人86人，移送起诉42人，捣毁黑窝点81个。
二是真督。以市食安委名义出台深化创建工作实施意见，推动市委、市政府将其纳入全市重点工作大督查范畴，加大追责问责力度。同时，唐山市局组织人员深入全市232个乡镇（街道）进行随机暗访，核验工作成效。
三是实评。以创建指标为重要依据，印发《食品药品安全日常督导评价办法》，按时限要成效、按成效作评价，靶向解决工作中存在的问题。
以深化共治共享为路径，“聚”的合力进一步提升
一是党政同责有力。在全省率先出台《关于落实食品安全党政同责实施意见》等系列文件，市县两级政府主要领导担任食安委主任，市委、市政府连续三年将食品安全工作纳入为民办的实事之中。党委、政府主要负责同志多次就创城工作进行会议研究和实地调研，要求做到“有人干事、有人管事、有钱办事”。2017年市本级食品安全工作经费达到3058.93万元，同比增长60.7%。2018年专门安排7010.6万元用于智慧食安建设、检验能力提升、“放心肉菜示范超市”创建、标准化菜市场改造等。
二是宣传引导有力。开展线上线下立体化宣传，线上打通各类媒体渠道，每季度举行新闻发布会，推出“食药安全唐山行”等品牌栏目。线下启动食品药品安全道德大讲堂巡演，逐社区、村庄设置粉刷科普宣传栏、宣传墙30万平方米，高速路口、公交站点等重点区域实现宣传全覆盖。群众参与支持食品监管的氛围日益浓厚，2017年受理群众食品安全投诉举报2709件，同比增长92%。
三是率先推进食品安全责任险，提高食品安全事故预防和救助水平，入保企业累计1700余家，保费370余万元，数量和承保金额全省第一。