改善大气 改善环境 改善民生
改善生态环境改善民生
据了解，北京地区的大气污染其中一个很重要的原因是农村的散煤，平均每公斤散煤燃烧污染成本是大型电厂的10余倍，这些烟煤低空排放，污染非常严重。
实施煤改清洁能源工程村庄的村民普遍反映，生态环境和村庄环境都得到了改善，无论是煤改电还是煤改气，都更加省钱省力，更加干净安全。
煤改清洁能源工作将彻底改变北京郊区农村千百年来的生产生活方式，农民将告别烧煤取暖做饭的历史，电、气、可再生能源等清洁能源将走进千家万户；煤改清洁能源工作还将促进农村地区的生产生活方式的改变，促进产业结构调整；减煤换煤工程的实施，不仅影响了煤炭产业从高硫煤炭向低硫清洁煤炭生产的转变，还将秸秆、煤炭等一次能源向电、天然气等二次能源转变，将推动农村产业结构向绿色环保方向发展。
因此，煤改清洁能源工作既是改善生态环境、治理大气污染的重要工程，也是实实在在的民生工程，对北京农村地区具有重大的历史意义。
有政策支持有奖励补贴
早在 2013年 8月，北京市人民政府办公厅印发了《北京市20132017年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》，提出大幅压减燃煤总量。到 2015 年和 2017年，全市燃煤总量分别比 2012 年削减 800万吨和1300万吨。到 2017年，优质能源消费比重提高到90%以上；可再生能源消费比重达到7%。同时还提出要多措并举治理散煤目标：削减燃煤100万吨。逐步减少农村用煤。在大兴、密云和延庆等区县保留的大中型养殖场建设沼气集中供气工程，替代约3万户炊事用煤；重点在平原地区结合新农村和城镇化建设，五年内完成 25万户电力、燃气和可再生能源清洁改造，同步实施优质煤替代工作。
同期，北京市政府在农村地区启动了《北京市农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动计划》，计划用4年时间，解决北京市农村地区每年约430万吨散烧燃煤问题，全部完成优质燃煤替换和清洁能源替代（即减煤换煤）任务。
今年 3月，北京市人民政府办公厅印发《2016 年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》的通知（以下简称《通知》）。《通知》提出，为加快推动本市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作，确保实现 2020 年全市平原地区农村采暖全部改用清洁能源，现提出2016年工作方案。到2016年底，完成“十三五”时期平原地区村庄“煤改清洁能源”（以“煤改电”、“煤改气”为主）计划制定工作；完成400个村庄整体“煤改清洁能源”任务，确保不再使用燃煤；对未纳入 2016 年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代；对纳入 2017年度计划的村庄，完成各项前期基础工作及外围保障工作；完成全市农村地区设施农业（包括花卉、育苗等）、畜禽舍的优质燃煤替代工作；严厉打击非法生产、运输、销售和使用劣质燃煤行为，基本实现农村地区无销售、使用、存放劣质燃煤的行为。
《通知》同时也提出了相关支持政策，包括“煤改电”、“煤改气”、对太阳能热利用、对农村住宅抗震节能保温改造、对“减煤换煤”的奖励政策、对设施农业、畜禽舍冬季取暖的支持政策。如完成“煤改电”改造任务的村庄，住户在晚 9时至次日早 6时享受 0.3元 /度的低谷电价，同时市、区两级财政再各补贴0.1元 /度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。对电力负荷有富余且暂未安排实施“煤改电”的村庄，用户可采用高效节能电取暖设备取暖，在向市电力公司申请并通过审核后安装峰谷电价表，享受峰谷电价及补贴。