北京市
王海臣表示,2016年是“十三五”开局之年,京津冀协同发展战略正从夯基磊台、立柱架梁向全面铺开纵深推进阶段迈进。今年北京市为推进京津冀协同发展,使经济发展更多地依靠技术进步和创新,通过经济结构的转型降低能源消耗强度,促进绿色低碳发展;在生态环保方面,北京将以大气污染治理和流域水环境治理为突破口,努力建立区域的协作机制,拓展区域生态空间,提升区域环境容量。北京将积极推动怀柔区、密云区、延庆区与河北省张家口市、承德市共建生态文明先行示范区;推动平谷区与天津蓟县及河北廊坊的三河市、大厂县、香河县共建京津冀国家生态文明先行示范区。此外,还将支持北京市的企业、科研机构加强节能、环保、低碳技术的转移和服务输出,积极参与经济高耗能、高排放行业的绿色改造。
天津市
对于京津冀协同发展,杜威强调说,要突出三个关键词,一个是转移,一个是承接,一个是提升。对北京来说,主要还是转移,对天津和河北来说主要是承接。无论是转移还是承接,对三地来说都是发展和提升,都是实现共赢的理念。在这方面,天津要担当好在协同发展中所扮演的角色和肩负的责任,主动服务,促进错位发展、融合发展和共同发展。
天津市下一步推动工作安排如下:将继续加大工作力度,主动控制温室气体排放,推动重点领域低碳发展,提升碳排放交易市场的成效,全面完成国家下达的各项指标任务;与北京、河北共同建设协同创新共同体,促进三地产业融合发展,推动建立一体化的环境准入和退出机制,构建统一的生态环保规划标准监测和执法体系,加强生态环境联防联控联治,协同控制温室气体排放;打造高铁客运枢纽网络的一小时通勤圈,形成分工合理、发展错位的港口格局,建立京津冀机场协作机制,强化京津冀三地的联动发展,促进周边地区的深度融合发展,共同打造京津冀世界级的城市圈,为全国低碳发展作出我们的贡献。河北省
河北省充分认识到自己是京津冀协同发展的重点难点,深知任务完成绝非易事。正如许爱朝所言,“‘十三五’既是京津冀协同发展攻坚阶段,也是落实生态文明建设、推进低碳发展的关键时期,河北省低碳发展的任务艰巨繁重,我们要坚定信心,充分发力,促使能够推进京津冀协同发展、低碳发展,坚定不移化解产能过剩。河北省与国家签订了‘十三五’压减钢铁、煤炭产能目标责任书,成为全国第一个实现双限型省份。”他表示,“十三五”时期河北省将采取如下措施努力推进京津冀协同低碳发展。
第一,把加大处置“僵尸企业”作为牛鼻子。发挥国有企业带头作用,把实施环保、能耗、水耗、质量、技术和安全六个地方标准作为硬指标,推动过程和市场发展;在政策上实施优化布局、调整退出一批,依法破产关闭退出一批,调整战略转型发展一批,兼并重组减量转化一批,转产断线境外合作转移一批,有序地推进化解过剩产能工作。在新增产能上严把准入关,严禁各地各企业以任何方式建设钢铁新增产业项目,对违规建设给予严厉处罚。
第二,坚定不移地治理环境污染。在能源结构方面,加快发展可再生能源,实施煤改气、煤改电等能源替代工程,2016年将压减原煤500万吨,压减散煤 200万吨,实施洁净燃料替代散煤1500万吨。在专项治理方面,突出抓好焦化行业、道路车辆、露天矿山、散煤污染综合整治,以及重点领域的水污染治理,到2017年11个设区市,现有的123家重污染企业要全部实现三排改造。白洋店区、衡水湖区的农村生活污水处理和垃圾处理要达到百分之百。在协同治污方面,健全区域环保细项的合作规范制度,完善大气污染预报预警系统,建立区域统一监测、统一行动等联动机制应对重大艰巨的问题。
第三,坚定不移推进生态修复。围绕习近平总书记“2·26 讲话”中明确的,成片建设森林、恢复湿地的要求,推动建设坝上高原生态放牧区,低平原能源生态修复区,抓好湿地自然保护区和湿地公园建设。打造一批环保国家公园,推进退耕还林、还草、还湿行动。全面开展封山禁猎,开展绿化造林,集中力量打好太行山、燕山绿化攻坚战,打好京津保生态过渡带建设,推进三北防护林天然林保护工程,确保每年造林 620万亩。推进“美丽乡村”建设,实施三清一拆、村庄绿化、节约能源替代等十二专项行动,到2020年具备条件的农村要全部建成环境类、产业类、精神类、生态类的美丽乡村。
第四,坚定不移地推进示范区建设工作。河北省将秉承低碳奥运重要理念,扎实推进低碳奥运专区建设,2016年着力推进张家口可再生能源示范区、崇礼奥运零碳专区、奥运迎宾光伏廊道建设;继续实施“四六二一”新能源示范工程,即四个国家级新能源示范市、六个光伏扶贫县,二十个新能源示范乡镇、百村万户光伏惠民项目,积极探索小型分散式接入风电、风电供热、风电制氢等电力的新途径,有力构建可复制可再生能源生产消费模式。