杂志汇资本市场

2014年在城镇的农民工中，16～20岁的人群有1400万，这就意味着他们还有意愿待下去，而且刚刚转进来。但是那些可能想回去的人，也就是说40～45岁的这个人群，目前有2700万，也就是说这个想回去的意愿是大于想进来的意愿的。事实上，我国已经出现了很多大龄农民工返乡的情况。

这就是说到的城镇化过程可能会发生逆转。为什么？我们知道城镇化的涵义就是说，人们从生产率低的部门，即从农业生产率低的地区，从农村和中西部地区，转向生产率更高的部门和地区。这种转移带来的资源的重新配置，可以带来效率的提高，这就提高了生产率。这种生产率成为中国经济增长的重要组成部分。与此同时，劳动力的增长，人力资本的转变，同样加速了中国的经济增长。

这个过程按照发展经济学家库兹涅茨（Simon Kuznets）所说，就是产业结构转变带来的效率，也就是经济增长的过程。现在的趋势，如果农民工不能在城市里解决身份问题，到了40岁以后就要回去，如果回去的人比进来的人多，就会出现一个逆库兹涅茨的过程，就是说与库兹涅茨资源效率改善的过程相悖，在经济减速的时候，又增加了一个导致经济下降的因素。这个因素应该避免。

那么，如何防止城镇化的逆转？现在我国提出一个概念叫做新型城镇化。这个中国特色的新型城镇化的核心是以人为本，再详细一点说就是农民工的市民化，农民工得到市民的户口，成为真正的市民，享受均等的就业服务和社会保障为核心。

习近平总书记也说过，就是要让转移的人口进得来、住得下、融得进，能就业、可创业。这些因素和目标达到了，就是农民工的市民化，也就是说以人为核心的新型城镇化。新型城镇化，人们自然想到的就是，必须进行户籍制度改革。

那么，中国经济增长已经减速了，截至2015年第三季度，我国的经济增长率是6.9%，与过去的两位数的增长率相比降了很多，但是我国的经济潜在增长率在下降，我们要适应经济适度的减速。我国未来还将维持中高速的经济增长，还有经济增长来源，来源就是改革红利。