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嘉言民生作为第三方机构，与现有县、乡镇、村级便民服务中心相融合，形成农村公共服务的网络体系，采取“政企社共建村级便民服务中心”项目运营模式，提供一站式服务，以专人、专业方式处理日常民生事务。村级便民服务中心是党群、干群、企群之间的连心桥，是方便百姓、服务百姓的民心工程，是转变政府职能、提高行政效率的示范工程，是招商引资、对外开放的窗口工程和遏制腐败、树立形象的阳光工程。

嘉言民生在全国首创“政企社共建”模式，该模式借鉴PPP模式，自2011年初开始筹划，2012年启动试点，2013年全面铺开。现已在全县28个村级便民服务中心实施了政企共建模式，2014年底再推进150家村级便民服务中心政企共建，计划于2015年上半年实现全县203个村全覆盖。

遂昌县政企社共建项目是根据县委县政府建设“廉洁、高效、便民、规范、和谐”的村级便民服务中心的总要求，通过“平台共建，资源共享，渠道共用”，全面整合央企、国企、民企、社会团体等三十多家单位服务功能与政府职能形成工作合力，由第三方代理，共同推进“行政服务、社会服务、公益服务”三大体系建设，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

遂昌便民服务“政企社”共建模式这一新的探索，由第三方机构整合多方资源，对原有的便民服务中心进行改造、升级，用“专人+专业”的新方式真正诠释“为人民服务”宗旨。村级便民服务中心由政企共建项目运营机构在当地招聘专职代办员，按照“以中心养中心”的发展理念，通过整合各种资源解决便民服务中心经费来源和可持续发展的问题。

便民服务中心是行政服务体系向乡（镇、街道）、村（社区）延伸设立的为基层群众提供公共服务的综合性窗口，是党委、政府和基层党员干部服务群众、联系群众的综合性平台。这是基层社会治理的创新，对推进全国农村尤其是欠发达地区农村公共服务，实现城乡服务均等化具有重要意义，并对中西部欠发达地区农村小康具有示范作用，使偏远、贫困乡村的居民能享受到与城市市民同等的服务，促进城乡均衡发展，增加政府公信力。这一政企社共建项目同时还具备民情收集、化解民怨等功能，是加强社会综合治理和打造“平安浙江”的有力抓手。

政企社共建项目是对十八大精神的全面贯彻，是努力构建公共服务多元化供给的行为，无论目标定位还是路径选择都具有超前性和创新性。政企社共建模式体现了时代特征，具有低成本、可复制、可持续的特性，是美丽乡村建设与生态文明建设的有机融合，是深化农村社会治理改革的有益尝试。项目贴近了基层群众的内心情感需求，得到了最广泛的褒奖和点赞，成为提升农村群众幸福指数最有效的办法。