不忘初心 砥砺前行——2017 全国两会采访纪实
“怎么看今年的经济增长预期”“中国党和政府治国理政给世界带来哪些经验”“一带一路沿线国家怎样更深更广合作”“传承和弘扬优秀传统文化有何新思路”……大会堂前，代表委员们边走边回答记者的提问，信心满满。
“我国发展处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估，信心不可动摇。” 李克强总理的话语，坚定自信、响彻会场。
这是鼓舞人心的成绩单——“国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。”
这是经济转型改革发展的路线图——“必须把改善供给侧结构作为主攻方向”；“要围绕改善民生来扩大消费”；“依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级”。
这是全面建成小康社会决战决胜的宣言书——“要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”“推动各族人民在全面建成小康社会进程中实现共同发展繁荣。”
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今年是党的十九大召开之年，实施“十三五”规划的重要一年，推进供给侧结构性改革的深化之年……奋进的“中国号”，已驶入民族复兴的关键阶段。
商务部部长钟山在新闻发布会上热议《政府工作报告》稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。过去一年的成绩鼓舞人心，未来的奋斗目标催人奋进。连日来，出席全国两会的代表委员围绕《政府工作报告》凝共识、集智慧，谋新策、发实招。代表委员们表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，随着供给侧结构性改革从攻坚之年迈入深化之年，这一深刻变革必将牵引经济结构调整取得有效进展，开创转型升级新局面。
北京市委书记郭金龙代表说，完全赞同李克强总理所作的政府工作报告，报告通篇贯穿着党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，集中体现了党中央治国理政的新理念新思想新战略，充分展示了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，决战决胜全面小康社会的时代风采和精神风貌，是一个实事求是、提振信心、凝聚力量的好报告。
江西省委书记、省人大常委会主任鹿心社代表说，政府工作报告总结去年的工作成绩实事求是，分析面临的形势深刻透彻，梳理存在的问题客观精准，部署今年的工作重点突出，是一个求真务实、改革创新的好报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。过去一年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策，坚持以新发展理念引领发展行动，把握引领发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了“十三五”良好开局。下一步，我们将结合江西实际，按照“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，紧紧扭住发展第一要务，深入实施创新驱动战略，加快推进绿色崛起，加大力度保障改善民生，深入推进全面从严治党，奋力迈出决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
全国政协委员厉以宁在记者会上详解中国经济形势全国人大代表、江西省省长刘奇说，对去年工作，五点感受尤为深刻：一是因应形势变化，精准调控施策，在引领我国经济行稳致远上迈出坚实步伐；二是聚焦重点领域和关键环节，深化改革攻坚，在激发发展动力活力上迈出坚实步伐；三是强化创新驱动，推动转型升级，在加快新旧动能转换上迈出坚实步伐；四是促进区域协调，扩大开放合作，在拓展发展空间上迈出坚实步伐；五是坚持以人为本，保障改善民生，在增进群众福祉上迈出坚实步伐。
江西省委常委、常务副省长毛伟明代表说，政府工作报告提出，依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。我们将按照报告要求，坚持把供给侧结构性改革作为全省经济工作主线，在目标、任务、方向、路径、举措等方面进一步细化深化精准化，全力打好“三去一降一补”攻坚战，以“降成本”振兴实体经济，以“去产能”加速产业升级，以“补短板”决胜全面小康，以“去库存”促进房地产健康发展，以“去杠杆”防范金融风险，促进经济持续健康发展，奋力迈出“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”新步伐，为建设富裕美丽幸福江西增添持续动力。
全国人大代表、吉林省人大常委会副主任车秀兰说，2017年是实施“十三五”规划关键一年，也是供给侧结构性改革深化之年。李克强总理强调“实体经济从来都是我国发展的根基”，而发展实体经济，需要有数量充足、质量过硬的产业工人队伍。要进一步加快发展现代职业教育，为实现中国制造2025、振兴实体经济提供强大人才支撑。
黄彦蓉代表说，听了政府工作报告，感受到：一是自豪，去年取得伟大成绩，体现了制度的优越性；二是自信，对今年工作和国家发展充满自信，有很多利好消息，这是巨大鼓舞；三是不自满，清醒指出存在的不足，增强忧患意识。
“事关老百姓‘钱袋子’的民生政策在大会上备受瞩目。”云南团陈科含代表说，政府工作报告提出，今年年内将全部取消手机国内长途和漫游费，降低国际长途电话费，引发现场热烈反响，这是把工作实实在在做到了人民心坎上。
全国政协十二届五次会议记者会“今年实施供给侧结构性改革决不能松劲。”全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民说，无论是一个企业、一个产业，还是一个地区，只有锐意改革，才能在不断突破自我中打开新局面。
四川省委常委、成都市委书记黄新初代表说，报告基调昂扬、部署周密、催人奋进。建议，突出文化建设战略摆位，加大文化事业和文化产业工作部署分量；强化对西部交通运输的支持力度，推进网络化、一体化、智能化、绿色化交通建设；加大实体经济工作部署，推动工业经济和生产性服务业快速 发展。
甘道明代表说，报告是体现经济发展、关注民生改善的好报告。甘道明建议：支持四川建设清洁能源大省，给予电量富余地方电价自主权，加大四川藏区电网建设补贴力度；解决民营企业贷款难、行业准入等资源公平配置问题；将标准、质量、品牌、诚信作为产业发展基础性战略性工程；从教育、企业、社会等各层面弘扬工匠精神；加强对金融风险评估预判。
全国人大代表、天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英说，2016年取得的成绩十分不易，可圈可赞。报告中特别提出国家级新区要创新发展，催人奋进。滨海新区坚持以五大发展理念为引领，2016年综合实力上了新台阶，GDP突破万亿。当前，滨海新区一定要抓住京津冀协同发展难得的历史机遇，当先锋做示范。坚持一张规划蓝图管到底，持之以恒搞好建设发展。
关牧村代表说，过去一年，感触很深的是民生改善，群众收入增加了，食品更加安全了，好天气增多了。作为人大代表，会一如既往的关注民生和慈善事业。
孔晓艳代表说，面对国内经济下行压力加大、全球经济整体低迷的复杂局面，去年经济社会发展主要目标任务圆满完成，特别是金融改革和国有企业改革取得显著成效，成绩来之不易。
朱建民代表说，感到2016年我国经济结构更加优化，经济社会发展水平更高。报告对2017年工作安排实实在在，对实体经济、特别是对企业的支持政策含金量非常高。
于世平代表说，2016年政府工作交出一份满意的答卷。发展取得了显著的成效，发展质量显著提高。民生改善取得了显著成效，人民共享发展成果，百姓切实感到了实惠。外交工作取得了显著成效，中国在世界舞台地位不断提升，作为一个中国人扬眉吐气。
全国人大代表、青海省贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠说：“我们村关闭了原有的砖厂，成立新型建材厂，带动了村民致富。这一年来，村里又有了新变化，生活垃圾和废水都实现了集中现代化处理，村容村貌焕然一新！”
全国人大代表聂瑞平说：“面对多重叠加机遇，我们要围绕实现供求关系新的动态平衡，落实‘三去一降一补’，提速度、提质量、提效益、培育新动能，强化创新驱动支撑，争当协同创新的排头兵。”
“实现中华民族的伟大复兴，是我们每个人心中共同的中国梦。”80后全国人大代表、内蒙古分享农业科技有限公司总经理马瑞强意气勃发，“作为青年创业者，我更加有信心把事业干好。富强的国家、美好的生活都要靠脚踏实地、努力奋斗得来。撸起袖子加油干，梦想终会成真！”
全国人大代表、上海电气液压气动有限公司总工艺师李斌格外激动“我是来自一线的工人代表，过去四年，我们亲眼看到、亲身感受到在以习近平同志为核心的党中央领导下国家各项事业欣欣向荣的景象。今天，我们信心更足、劲头更大，因为我们离伟大复兴的中国梦又近了一步。”
上海代表团全体会议
福建代表团全体会议聚焦供给侧结构性改革推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要部署，也是今年政府工作报告的关键词。在代表委员们看来，我国经济发展长期向好的基本面、基本特征、支撑基础和条件以及前进态势没有变。以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进，改革的红利也在不断释放，所以我国经济仍然具有强劲的动力和持久的耐力。
“2016年，我国GDP突破了70万亿元，比上年增长6.7%，增速重返世界主要经济体之首。我们实现了‘十三五’的良好开局，用一份实实在在的成绩单回应了中国经济‘悲观论’。”全国政协大会新闻发言人王国庆表示，从具体的数据可以看出，中国经济发展的质量和效益得到了进一步提升。此外，作为世界第二大经济体，2016年中国经济对世界经济增长的贡献率达到33.2%。中国经济的稳步增长为世界经济带来了更大的市场需求，带动了更多的投资，提供了更丰富的产品，也创造了更宝贵的合作契机。
人民大会堂前忙里偷闲的服务人员向国徽致敬“振兴实体经济，要依靠新旧动能转换，实现优化升级。”江西团侯玉雯代表表示，这次她带来了《关于支持萍乡市列入国家资源型城市和老工业基地转型升级示范区名单的议案》，旨在推动传统煤炭企业转型为现代化综合性能源企业。
“农业供给侧结构性改革抓住了当前中国农业的薄弱环节和发展方向，相信通过持之以恒地努力，将对‘三农’工作产生全局性影响。”全国人大代表、河南省辉县市孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛说。
“在所有的改革中，政府自身的改革是关键。牵住这个‘牛鼻子’，以重点领域改革的‘一子落’，带动经济棋局的‘全盘活’。”全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅说。
全国政协委员、清华大学教授白重恩说，推进供给侧结构性改革，根本还是要让企业真正成为市场的主体。“让市场发挥决定性作用，让企业在优胜劣汰中找到发展方向；让政府更好发挥作用，创造公平良好的市场环境。”
全国人大代表、黑龙江省哈尔滨市市长宋希斌说，我们有13亿多人口，需求有很大空间，但要打破固有的思维和束缚，从供给侧发力，政府要积极运用新技术、新产业、新产品这三“新”。
全国政协常委、全国政协经济委员会副主任陈锡文说，农业供给侧结构性改革的核心问题有两个，一是要提高农业的综合效益，二是要提高农产品的国际竞争力。新形势下，我国农业的主要矛盾，已经从过去的总量不足转变为现在的结构性矛盾，突出表现在一些农产品的供需不平衡。推进农业供给侧结构性改革，就是非常明确地告诉广大农民，生产由需求来决定，而不是生产者自己想怎么弄就怎么弄，也不是政府相关部门说定什么价就什么价。要根据市场、需求变化，推出更优质安全、对环境没有损害的农产品，这是当前供给侧结构性改革对整个农业生产的要求。只有把市场机制放在引导农业生产、制定农产品价格的重要地位，才有可能把过去形成的农业发展方式慢慢转到新的轨道上，提高农业的综合效益，提高农产品的国际竞争力。
四川省广元市市委书记王菲代表说，资源优化配置打破了传统农业产业的弊端，使特色现代农业兴起。通过结构调整，广元形成了结构合理、产品优质的农产品有效供给，预计到2020年，全市农业优势特色产业产值将占农业总产值的70%以上。
湖北省荆门市市委书记别必雄代表告诉记者，荆门市京山县是国家确定的农村集体资产股份权能改革试点县。试点启动以来，京山进行了清产核资、界定身份等多项改革，解决了农村集体资产权属模糊、产权虚置的问题，为实现农村集体资产保值增值开辟了一条新路。建议出台相应法规，明确农村集体经济组织的性质、注册条件。
河北省廊坊市三河汇福粮油集团董事长石克荣代表建议，通过“农业产业化龙头企业+专业种养合作社+农户”的模式，促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化方向转变，并建立农产品加工企业与农户利益共享机制。
中国工程院院士、河南农业大学校长张改平委员认为，农业供给侧改革怎么改，从外部环境要看国际市场上能提供什么，从内部条件要看消费者和市场需要什么，要根据消费者意愿、市场供应情况来改。农业供给侧改革也会面临品质提升、品牌树立等问题，应发展传统名特优产品，更加重视绿色种植和食品安全。
甘肃省农科院副院长马忠明委员说，农业供给侧结构性改革要研究、建立和完善绿色生产技术体系，制定绿色农产品生产技术标准，改进绿色农产品生产监测和评价体系。同时，要扶持龙头企业参与，优化农产品结构，建设农产品绿色生产加工基地。要建立绿色农产品的大数据云平台和商贸中心，抓住国家建设“一带一路”经济走廊的机遇，使绿色农产品走出国门。
“山西煤炭产能占全国1/4，去年压减煤炭产量1.4亿吨、占全国39.1%。退出煤炭产能2325万吨，居全国之首。这为促进全国煤炭供求关系平衡作出重要贡献。”全国人大代表、山西省委书记骆惠宁介绍，去产能使全省煤炭行业结束了连续26个月亏损局面，GDP增幅实现了逐季提升，供给侧结构性改革扭转了山西经济下滑局面，并推动经济走上转型发展之路。
每年两会上，记者都会推出一些采访“神器”“今年日子确实会比去年好过。”全国人大代表、同煤集团董事长张有喜深有同感。他认为煤炭去产能是“一石四鸟”，这块“石头”击中了煤价回升、效益提升、产能置换和安全生产四大目标。
全国人大代表、河北省委书记赵克志指出，河北不再“一钢独大”，装备制造业已经超过钢铁，成为河北第一支柱产业，预计今年这一趋势将会更快。“去年，我们压掉了1624万吨炼钢产能、1761万吨炼铁产能，实现了3家钢铁僵尸企业出清。钢铁产业不是不重要，而是需要转型升级，发展优质钢材，建设精品钢基地。”
全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，现在需要综合性的措施。“稳字当头，要稳增长；还要调结构，调结构才有升级版；还要促改革，促改革才有提升的空间；还要惠民生，让老百姓得实惠；还要护生态，在雾霾、水污染、土壤污染治理等方面要有实质性的进展。”
从几十万字调研素材中抽丝剥茧，全国政协委员、经济学家张连起今年格外关注降成本问题。“降成本可以说千头万绪，就拿降物流成本来说，涉及航道畅通、枢纽互通、江海联通、关检直通等，每一项都是很复杂的文章，涉及目前部门权力的调整，做起来会遇到不少阻碍。”张连起说。
对全国人大代表、珠海云洲智能科技有限公司副总经理余天亮来说，如何不断提高质量、不断推进创新是日思夜想的课题。云洲科技制造的无人船，集成系统控制、特殊材料、智能制造等高精尖技术，被称为“水面机器人”，可在环保检测、污染物排查、河道测绘等领域应用，这在全球尚处起步阶段，前景广阔。
“完善市场机制、建立现代企业制度、建立健全知识产权制度等方面着力改革，都对供给侧结构性改革深入推进不可或缺。”全国政协委员、长安银行股份公司监事长周新生说。
“通过供给侧结构性改革，中国经济不断降脂增肌、优化结构，为后续发展筑牢了根基。”全国人大代表、太钢集团董事长李晓波说。
春去春来，从攻坚之年到深化之年，供给侧结构性改革将触及的深层次问题更多，改革难度也更大。但代表委员们却始终信心满满，大家表示，使命重在担当，实干铸就辉煌，站在新的历史起点上，仍需不忘初心，砥砺前行。
“房住不炒”成两会热词
2016年年底的中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”。此后，与房地产相关的部门陆续出台了与之相配套的政策，涉及到房企融资、购房者信贷等方面。这句话被简化为“房住不炒”闯进人们的生活，也在今年的政府工作报告中被进一步细化了政策逻辑。
“‘房住不炒’在今年政府工作报告中被转述为‘坚持住房的居住属性’。”全国政协委员、上海社会科学院研究员、国家住建部专家委成员张泓铭表示，尽管往年的政府工作报告中也曾提到“居住属性”，但结合“房住不炒”的概念，可视作房地产调控思想基础的转变。
“房地产第一功能是使用功能，对GDP和税金的作用要建立在使用基础上，这是常识。”张泓铭在接受记者采访时表示，以往“被GDP牵着鼻子走”的思路，正是过去十多年来调控成效不稳定的根本原因。
在全国政协委员、林达集团董事局主席李晓林看来，由于投资性和投机性混淆，一线和部分二线城市房价一度被炒到“不正常”的程度，而“房住不炒”切中要害。“一线及部分二线城市价格渐趋稳定，三四线城市去库存是重点。”
“央行公布数据显示，去年央行新增贷款12.65万亿元，房地产贷款占了44.8%，几乎一半。全部贷款余额106.6万亿元，房地产占据了25.03%。”全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中在经济界别联组会议中指出，资金过多地流向股市、房市、期货市场，对实体经济已经造成了冲击。李毅中通过调研发现，多省工业数据占比不超过20%，“房地产和工业各自占比的明显差异，发人深省”。
针对房地产的这组数据，中国银行业监督管理委员会主席郭树清在今年全国两会召开前给出意见，“分类实施房地产金融调控，促进房地产市场平稳健康发展，有效推进去库存”。
一线及部分二线城市火爆的楼市，被全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保看在眼里。他表示，“现在市场上，有的房子签了协议之后，还没等住进去，房子已经被炒了好几次”。为此，他建议制订“T＋N”年交易制度，即房子正常交易后购房者须在3至5年后才能进行第二次交易，以此遏制房地产炒作。
全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印则建议建立房地产的长期限价机制。目前，不少房价上涨过快的城市都实行了限价、限贷、限购的“三限调控”，但许家印认为，调控的核心机制应该是限价，而且是长期限价。
他在政协经济界别的小组讨论发言时表示，尽管一些地区已对房地产市场进行调控，但在土地拍卖时，依然出现地价不断高过房价的情况。“面粉价格高过面包”是因为地产开发商对未来房价上涨依然有预期，长期限价可以冷却对房价上涨的热望。
“宁夏很多地方一年半载也消化不了。”谈起当地房地产市场，全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生发出这样的感慨。他认为，推行部分经济适用住房建设保障货币化，可纾解消化高企库存。
全国人大代表、河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉，在解读政府工作报告关于房地产市场平稳健康发展的论述时表示，“要落实地方政府主体责任”，“把公租房建设和棚户区改造作为工作重点”。
全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，如果从土地财政角度入手建立房地产健康发展的长效机制，惠及的群体还可扩大。在他看来，房地产的“根”是土地财政，建议地方政府留出一定比例的土地财政收入，用以购置或控制一批房源，进行长期定向出租，可稳定预期。“政府控制土地，也控制相当一部分建好的房子用以出租，从而调控市场。”李稻葵说。
全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为，对不同地区、不同城市的房地产市场在土地、金融、税收等方面实行差别调节机制，实现房地产市场的供给与需求平衡，推进三四线城市去库存，做好热点城市房地产防过热与防风险。
全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员尹中卿认为，房地产税并不是一个新设税种，而是要对原来的一些税种进行整合，把涉及到交易的部分单独设置税种。
“我们要根据国情，从房地产实际出发，跳出房地产税来看房地产税。制定房地产税不是为了‘砸’楼市，而是为了保障和促进房地产市场稳定、健康、可持续发展。单就一个税种来说，本身不具有提高价格或者降低价格的功能。”尹中卿说。
尹中卿强调：“出台房地产税，就不要害怕对楼市到底有没有影响，要公布出去之后多听大家的意见，才能很好地处理好方方面面的关系。房地产税本身就是起一个引导作用，不是说试图通过房地产税把中国的楼市价格‘砸’下去了，而是要能起到一个引导作用，让老百姓知道，利用购买、出售住房去投机是不可能赚大钱的，房子就应该是买来住的。”
全国政协委员、新东方教育集团创始人俞敏洪表示，“学区房”政策初衷是为教育公平，但实际上加大了教育不公平。俞敏洪直言，“学区房”问题令他感到担忧，重点小学与相邻的普通小学教育资源差别大，划一条学区线，普通小学学区内的学生就无法进入重点小学就读。
张泓铭为“房子是用来住的，不是用来炒的”这句话点赞。他认为，这将成为今后房地产尤其住房市场发展的指导原则。“房地产第一功能是使用，这是本质功能，投资功能是第二位的。房子不是用来炒的，是指要减少非理性投资。”
打好脱贫攻坚战精准扶贫是今年“两会”的重要议题之一，也是习近平总书记始终关注的重要问题。3月8日，习近平总书记参加四川代表团审议时说，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。3月10日，习近平总书记参加新疆代表团审议时说，要全面落实精准扶贫、精准脱贫，把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场，实施好农村安居和游牧民定居工程、城镇保障性安居工程，完善农牧区和边境地区基本公共服务，努力让各族群众过上更好生活。
数据显示，2013年至2016年四年间，中国每年农村贫困人口减少超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。
国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示，中国的脱贫攻坚以2015年11月中央召开扶贫开发工作会议、发布打赢脱贫攻坚战决定，中西部22省向中央签署脱贫攻坚责任书为标志。在“攻坚”的第一年也就是2016年，中央顶层设计基本完成，“四梁八柱”全部构建；“钱”和“人”投入倍增。去年中央财政专项扶贫资金投入增长43%，省级扶贫资金增长56%。
刘永富说:“减贫工作越往后越难，现在的要求是不能‘留锅底’。完成这一任务，首先要发挥我们的政治优势和制度优势，增强政治责任心、历史使命感、工作责任感，全力以赴，绝对不能打折扣。”
“我们坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫，坚持将脱贫攻坚与生态保护、特色产业发展、民族地区平安与振兴、新型城镇化有机结合起来，努力形成攻坚合力。2016年，青海省的贫困人口数量从年初的52万人下降至年底的41万人，这个成绩较2015年取得了明显进步。”全国人大代表、青海省民政厅厅长诺卫星表示。
全国人大代表、青海省民政厅副厅长韩永东表示，“青海省海东市有个小伙子在网上向上海等大城市卖农家土鸡蛋，一个土鸡蛋在网上卖到了几块钱，这可比在当地超市的价格贵多了，他去年一年销售土鸡蛋的净利润达到了15万元。因此，要积极发展电子商务，让优质农产品能积极对接消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给”。
乌兰察布市是国家集中连片特困地区，是内蒙古自治区脱贫攻坚的主战场。全国人大代表、内蒙古乌兰察布市市长费东斌表示，精准扶贫的关键是对症下药。针对致贫原因、脱贫需求，有针对性地制定帮扶计划和措施。去年，乌兰察布市共计投入扶贫资金51.7亿元，使245个贫困村、1.4万户、3.08万人脱贫，今年再减贫3.7万人，到2019年基本完成减贫任务。
湖北省黄冈市是全国著名的革命老区、大别山片区脱贫攻坚主战场之一，全市贫困村892个、贫困人口102.83万人，贫困发生率17.75%，比全省平均水平高3.55个百分点。全国人大代表、湖北省黄冈市委书记刘雪荣表示，“截至2016年底，黄冈市已完成460个贫困村出列，62万贫困人口脱贫的目标任务。脱贫出列村平均投入达400万元以上，普遍建起1个至3个主导产业，村级集体经济收入均达5万元以上”。
刘雪荣代表表示，“黄冈市坚持把产业扶贫作为黄冈老区打赢脱贫攻坚战的根本之策，充分发挥政府的主导作用、市场主体的关键作用、金融保险的支持作用和贫困农户的主观能动作用。‘罗田一只羊’（黑山羊养殖）、‘蕲春一棵草’（蕲艾产业）、‘英山一片茶’（茶叶产业）、‘麻城一朵花’（菊花产业）等特色产业在黄冈大别山区蓬勃兴起”。
以“罗田一只羊”为例，全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司刘锦秀说，“公司发挥集黑山羊科研、育种、养殖、加工、销售于一体的优势，结对帮扶406个贫困户实行统一提供优质种羊、统一建设标准化羊舍、统一防疫消毒、统一技术培训、统一回购肉羊，已带动贫困户养殖黑山羊16000只，户均增收2万元”。
全国人大代表、青海省贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠告诉记者：“村里牧民主要是养牦牛和藏羊，青壮年劳动力比较富余。为了解决他们就地就业问题，村里兴建了屠宰场，前期已投资1200万元。企业如果全部开工的话，一天可以屠宰1000只羊、100头牛，每天需要160个工人。按8个小时工作时间算，每人每天平均工资在100元至160元左右。”
要致富，先修路。全国人大代表、湖南省永州市江华瑶族自治县县长龙飞凤表示，精准脱贫还需要加大外部基础设施投入。“现在紧要的是解决外部大交通的问题。目前洛湛铁路永州以北、贺州以南均已开通高铁，唯独湖南永州—广西贺州段仍为建设初始时的低速区间，极大制约了洛湛铁路的运能与作用，成为‘高铁断头路’。这次我来开会提的建议就是修建永贺高铁，缓解南北运输能力紧张矛盾、促进区域精准扶贫。让聚居在南岭山区的瑶族群众摆脱因交通受限难以脱贫的难题。”
全国人大代表、浙江广博集团股份有限公司董事长王利平表示，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。他建议加快构建基于“互联网＋”的精准扶贫信息系统，精准识别扶贫对象，运用互联网技术，整合各类扶贫动态数据，打通扶贫系统与其他系统的网络连接，将相关部门以及科研机构与扶贫相关的数据库接入扶贫信息系统，确保信息识别更加精准。
全国政协委员、毅德国际控股集团创始主席王再兴最近回了趟老家江西赣州。2016年，赣州市政府出台政策，在全市范围内探索运用商业保险机制实施精准扶贫，并拿出1亿元专项资金，为贫困人口购买商业医疗保险。经过一年运行，农村贫困人口医疗费用保障水平提高了30%到40%，这给了王再兴委员不小启发。王再兴委员今年的提案之一，就是为农村建档立卡贫困人口增加商业补充保险，并在全国范围内推广，以解决贫困群体反映突出的“因病致贫”“因病返贫”问题。
全国政协委员、全国工商联副主席、香港经纬集团董事局主席陈经纬表示：“企业家应该研究如何精准扶贫、有效扶贫，出钱出力要用到刀刃上，要让群众感受到‘扶’的力量。政府也要拿出配套政策，最重要的是通过发展生产、异地搬迁、发展教育等扶贫方式，通过若干年的努力，最终实现贫困群众的精准脱贫。”
全国政协委员、贵州兴伟集团董事长王伟说：“让民营企业家参与精准扶贫、精准脱贫，实际上既是民营企业重塑形象、实现转型的一个机会，也是民营企业一份沉甸甸的责任。精准扶贫不是简单送钱送物资，而是要用心服务、真心服务，用情服务、真情服务。”在王伟委员看来，产业扶贫是“拔穷根”的好模式。“我们在贵州省秀水村所开创的‘秀水五股’模式，就是要精准找到适合当地发展的产业扶贫方式，通过农业、旅游等一揽子产业带动大家增收、脱贫、致富、奔小康，让民营企业与群众共同富裕、共同发展。”王伟委员说。
贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔代表对政府工作报告开头的“迎难而上”“砥砺前行”两个词感触颇深，“脱贫攻坚是贵州一场输不起的硬仗，必须打赢；如果输了，就输了我们的承诺，就会失去民心。”
当前，我国扶贫攻坚事业已经到了关键时期，2017年再减少1000万以上贫困人口的目标依然重任在肩，这就需要各级地方政府积极响应习近平总书记的号召，坚决带领广大人民群众打赢扶贫攻坚战，在扶贫事业上真抓实干，在扶贫效果上积极有为，为早日实现中华民族伟大复兴中国梦贡献新的力量！
代表委员们满怀信心步入人民大会堂