杂志汇中国商人

建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新；建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障；建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善；建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

李彦宏的另外两项提案则从优化社会资源配置的角度为通信、航空行业提出了建议。

雷军在今年两会期间带来了两个建议：继续修订《公司法》，改善创业环境，推动大众创业，万众创新；加快制定智能家居标准，促进互联网跨界融合。

其中，加快智能家居国家标准的制定是雷军此次提案的重点，他表示，智能家居大爆发给了中国一次前所未有的机会，是不能错过也不应该错过的机会，不能因为智能家居标准的滞后制约了行业发展。雷军建议，在国家标准委的主导下，由行业主管部门工信部牵头，按照急用先立的原则，加快制定智能家居行业标准，以促进智能家居产业健康发展。

分级诊疗有赖于打破医院“信息孤岛”

马化腾今年全国两会提交的五个建议，直指分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。

马化腾在关于分享经济的建议中称，分享经济将为中国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。而他在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。关于促进中国数字内容产业发展的建议中称，移动互联网的快速普及带动了以移动终端为载体的数字内容产业进入发展的快车道，这将是中国文化产业振兴的重大机遇。

全国政协委员杨元庆在两会期间递交了三份提案，分别为：进一步完善政协提案提交、跟踪、落实机制；加大力度推进我国“信息扶贫”事业发展以及加速社会资本进入养老服务业，提升养老服务产品供给。

目前我国老年人口超过2亿，存在的问题主要有养老服务体系薄弱，社会力量在养老服务供给方面的主体作用未发挥以及专业护理的缺乏和市场发育不健全。杨元庆在提案中认为，首先应该优化社会力量准入及优惠政策落实机制，要从政策设定方面认可社会投资者权益，简化养老机构手续审批，加强消防等难点问题。同时开发养老服务供需管理平台，推动养老服务与老年人需求无缝对接，发展多层次、多元化、个性化和定制化的养老服务，最后还需要提升养老护理人员的专业水平和服务能力。

鼓励和吸引民间资本进入天使投资领域

2016年两会，政协委员俞敏洪带来了三份提案，分别关于落实和完善流动人口子女教育政策的建议，关于大力发展天使投资纾解“双创”融资难的建议，关于提高大学生实习报酬个税起征点的建议。

在“融资难”的提案里俞敏洪提到，改革开放三十多年，我国民间已拥有巨大的资金存量，存在着大量的潜在天使投资者。一边是大量创业创新项目亟需资本嗷嗷待哺，一边是巨量民间资本无处可去，只好炒房、炒大蒜、放高利贷。而炒作的链条一旦断裂，不仅百姓个人血本无归，更严重影响金融稳定甚至社会稳定。因此，通过制定积极政策，鼓励和吸引民间资本进入天使投资领域，不仅能够解决民间资本的阳光化、实业化、规范化，而且可以纾解“双创”企业融资难的问题，不失为一石二鸟的良策。

营造品牌发展良好环境 创新品牌发展培育手段

宗庆后今年带了“加快新型城镇化进程”、“加快与欧洲企业合作加快转型升级”、“帮助年轻一代解决住房与就业困难”、“推进质量品牌建设、实施质量强国战略”等9条建议上全国两会。

宗庆后认为，我国品牌实力与我们世界第二大经济体的地位很不相称，我国品牌在国际影响力、市场占有率、经济贡献率等方面，仍然存在严重短板。对于企业质量品牌建设、实施质量强国战略，宗庆后建议，要加强品牌发展的顶层设计，将实施品牌发展与质量强国战略纳入“十三五”经济社会发展重大布局，同时营造品牌发展的良好环境，创新品牌发展的培育手段。设立质量强国建设专项基金，支持企业开展以提升质量水平为主要内容的创新活动。此外，还要提升中国品牌的文化内涵，为中国品牌“走出去”积累口碑，树立形象。

李东生今年在全国两会上带来了两个建议，均与“税”有关。李东生的两会建议分别为：取消城市维护建设税、教育费附加，以及降低制造业增值税税率。

李东生认为，在增值税方面，根据介绍增值税的来源为1993年国务院颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》，根据该条例，制造业以生产、销售货物为主，适用17%的增值税税率。23年过去，制造业面临的经济和社会环境发生了很大改变，但制造业17%的增值税税率一直没有变化，且增值税税率远高于与我国制造业相竞争的其他国家。该税项最终会体现在国内产品销售价格，实际由消费者承担；造成同样商品价格在国内市场要高于国外市场。12届人大已经将增值税立法列入议程，李东生建议加快落实增值税立法进程，并建议制造业增值税税率由现行17%降至12%。

今年李书福的提案主要分为三个提案方向：1、加快自动驾驶立法；2、稳妥推进民办教育立法改革；3、加强电子商务和平台经济依法纳税。

李书福认为，网络交易不仅给现行的税收制度带来了新的挑战，也给税务机关进行税源管理带来了难题，及时解决电子商务交易的税收问题对创造一个公平、健康的发展环境十分重要。2015年上半年，中国电子商务市场交易规模已达到7.63万亿元，同比增长30.4%。预计到2020年，电子商务零售行业将拉动经济增长5.48个百分点。因此，李书福建议，完善法律体系，加强对电子商务征税的法律建设；在对电子商务经营的税收管理实践中充分考虑其特点，破除税务机关和纳税人之间的信息不对称，降低税收征管的成本；加强对纳税人信息的保护。

鼓励跨境电商O2O发展力挺“电子发票”落地成文

全国政协委员张近东带着五件提案进京，而提案方向涉及农村电商、跨境电商、电子发票、创新创业、足球青训等多个方面，兼顾民生幸福和行业发展。

张近东认为，应打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。利用线下店面公共展示、体验、服务的优势，择优选取一批平台型实体企业，把保税仓建在店里，将门店仓库作为保税仓监控管理，实现展示、体验、销售、支付、即买即提等多重功能。同时还可以借助实体平台的安全、可信性，在线下进行个人信息的征集工作，逐步完善跨境电商企业的个人信息系统，优化消费者跨境购物体验。

在有条件的地区和行业试点逐步取消纸质发票，在电子商务、电信业、邮政业等用票量较大的领域和经济活动开展活跃的地区，可强制推行电子发票，试点逐步取消纸质发票。

郭广昌今年带来了两个提案，一是大力发展智慧经济，另一个是打好扶贫攻坚战。

在《关于在脱贫攻坚中发挥民企产业导入作用的提案》中，郭广昌认为，社会力量是扶贫的重要生力军，产业扶贫是造血式、可持续的，可以扶到“点子上”和“根子上”的精准扶贫。郭广昌强调要“发挥民营企业积极作用，推进核心产业＋脱贫攻坚”。他针对扶贫给出三项具体办法建议：第一，相关部门尽快就民企参与产业精准扶贫的案例进行调研，并形成相应指导意见。第二，建议在国家层面出台相关政策，引导和调动民营企业积极投入到精准产业扶贫。第三，建议各级党委和政府加大对民营企业参与产业精准扶贫的关注，以绿色经济为底线，不能将民企这一行为只视为招商引资，而要为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。