杂志汇环球人物

中美应该一起繁荣

作者:本刊记者 尹洁



朱锋
著名国际关系学者、南京大学教授


罗伯特·库恩
著名中国问题专家、企业战略家

  《环球人物》:您觉得本国普通民众有多关心习近平这次对美国的国事访问?如果关心度满分是10分的话,您会打几分?

朱锋:我觉得7分。领导人出访距百姓的切身生活有些距离,依然有这种关注程度,已经很难得了。库恩:虽然美国普通民众眼下更多的注意力都放在了2016年总统选举的政治表演秀上,但对中国感兴趣的人,尤其是商界领袖和决策者们都非常关注习近平的访问。他 们的关注度至少9分。

《环球人物》:这虽然是习近平对美国的首次国事访问,但并非习近平就任国家主席后第一次访美,为何还会如此受关注?是因为国事访问的特殊性吗?

  朱锋:有国事访问特殊性的因素。国事访问受到的接待规格最高,礼仪也最完备。检阅仪仗队、演奏国歌、鸣放21响礼炮等礼仪是必不可少的。具体到美国,白宫南草坪的欢迎仪式、国宴也都是很有看头的内容,习近平在这些重要场合上的表现怎么会不令人期待呢?

从深层次来说,习近平这次访美受到关注的另一个原因是中美关系现在暗藏汹涌。两国近来在地缘战略上的竞争有所上升,现在美国国内对于对华政策的讨论也很厉害,甚至出现了冷战后对中国前所未有的新思考。美国人在判断中国的政策是否在倒退,在讨论中国的外交政策是否变得咄咄逼人等等。在这种情况下,习近平访美所带去的态度和信号又怎么会不引人关注呢?

库恩:从美国的角度来说,美中之间现在有一些问题,特别是在一些美国官员和媒体的眼中,美中关系正在恶化,这让人们非常担心。因此,很多人希望习近平这次访美时,双方不仅有漂亮的场面话,还能从根本上扭转目前的势头,使两国关系转好。

《环球人物》:中美之间具体存在哪些问题呢?

  朱锋:首先,美国尽管在经济、科技、社会等方面仍然领先中国,但两国力量差距在缩小。中国快速上升的势头既让美国感觉到“中国机遇”,也让美国担心中国在综合实力上作为“同等级别竞争者”的现实会提前到来。

第二,中国国际和国内政策与美国战略利益的关联度明显上升,在一部分美国人眼里,中国成了越来越“难打交道”的对手。

第三,两国发生潜在冲突的问题也在增加,尤其在亚太地区,比如东海、南海、台海问题。

此外,在网络攻击和经济贸易等领域,两国的争议也持续了很久。库恩:双方国内都有对对方的误解:一些美国人认为,中国在国际上越来越有野心、咄咄逼人;有的中国人则觉得美国试图遏制中国的发展。在具体问题上,双方在间谍活动、贸易和货币流通问题、南海问题、人权问题上的争议也早已不是秘密。

  《环球人物》:近年来,以夫人外交为代表的第一家庭外交成了中国外交领域的热门词汇。原因何在?之前为什么没有?

  朱锋:领导人在正式访问的外交场合偕夫人同行是国际惯例,第一家庭外交也是首脑外交的一部分。过去我们不是不关注第一家庭外交,而是没有第一家庭外交的概念。这些年来,中国越来越开放,包括习近平在内的中国领导人是新的年轻一代,他们的国际意识更加浓厚,懂得用这种世界普遍接受的形式融入国际外交。还有必须要说的一点是,习近平夫妇的形象气质都非常好,很有亲和力,适合开展第一家庭外交。如今,第一家庭活跃于外交舞台上,能在很大程度上改变中国人以往留给世界的“严肃刻板”形象。

  《环球人物》:第一家庭外交在美国外交中并非新鲜事物,它起源于何时?美国政府是否重视第一家庭外交的作用?

库恩:我个人认为,美国第一家庭外交最早起源于肯尼迪总统和他颇有魅力的夫人杰奎琳。外交场合上,人们总是能被杰奎琳的优雅气质所吸引,戴高乐、赫鲁晓夫莫不如此。肯尼迪访问法国时曾幽默地表示:“不是她陪我,而是我陪她去巴黎。”

尽管美国政府并没有刻意将第一家庭外交摆在最显眼的位置,但它对改变公众舆论很有帮助。随着传媒越来越发达,领导人的个性和形象变得尤为重要。

《环球人物》:英国前首相布莱尔的夫人曾在回忆录中提到,她与丈夫有一次抱着自己的新生儿出现在2000年联合国新千年首脑会议上,会场的气氛和话题轻松了不少。类似于布莱尔夫妇这种抱着孩子出现在外交场合上的行为,会是通常的加分项吗?如果中国的领导人也参与到类似的场合里,会有什么意义?

  朱锋:当然是加分项。今天,公众和媒体对领导人的要求已经不一样了。判断领导人是否有能力,其中一个就是要看他是否足够人性化。人性化可以拉近领导人和民众的距离,让民众觉得领导人和自己很亲近,没什么两样。如果民众对领导人没有亲近感,又怎么会有尊重感?

过去,中国不论是领导人还是外交官,在外交场合都很严肃,也不太了解西方的国情、社情,给对方留下了冰冷、不好接触的印象。如今的中国领导人不一样了,让西方越来越感受到人性的温暖和色彩。他们是中国形象的代表,自然也会让西方人觉得中国变了,从而愿意去接触、了解中国,最终认知并理解中国。

  库恩:参与到外交场合的温情场面里,会凸显人性化的一面。在这一点上,习近平做得非常好。1985年,他还是一个年轻的官员时就带领考察团到过艾奥瓦州,住在了当地一个普通家庭里。2012年,身为国家副主席,他故地重游,这就是人性化外交的完美注解。习近平不仅表现出了谦逊——乐于和最普通的美国人交流,也表现出他对自己年轻往事的尊重。2012年那次访问是习近平效果最好的个人访问之一,极大地提升了美国民众对中国的好感。我很希望中国领导人和外交官们更多展现他们人性化的这一面。

《环球人物》:普通人印象中的外交是由一系列硬性的声明、宣言、条约组成的,而第一家庭外交更多的是软性内容。第一家庭外交究竟是如何促进两国关系的?朱锋:在第一家庭外交中,元首和第一夫人往往是有分工的。我们可以看习近平夫妇出访,习近平通常代表中国和对方举行政府间的会谈,而彭丽媛则会到学校、社区等,与受访国进行文化、教育和妇女儿童等方面的交流,这都是全球公共外交的重要内容。彭丽媛在这些领域的外交活动使得我们对受访国的影响力不再仅仅停留在政治、经济层面上了。从这个角度来说,第一家庭外交不仅能拓宽和加深中国的国际影响,还是中国向世界递出的一张名片,一张充满人文关怀的名片。

库恩:软性的第一家庭外交会在很大程度上影响到两国的民意,民意自然会影响到外交中的硬性内容。对中国来说,这也是为何外交形象如此重要的原因。

  《环球人物》:中美第一家庭外交密切程度是否和两国关系的密切程度成正比呢?

朱锋:不能简单地认为两者是正比关系。如我刚才所说,第一家庭的外交首先是个国际惯例。此外,中美关系是世界上最复杂的双边关系之一,即便存在竞争和争议,也不妨碍两国的良好合作,更不与第一家庭的互动相矛盾。

《环球人物》:中美两国如今在第一家庭外交上做得怎么样?

库恩:对于第一家庭外交而言,最重要的是在媒体效应下其所带来的领导人的人格魅力。从媒体反应来看,两国的第一家庭在这方面都是世界一流的,他们也可以携手做得更好。

《环球人物》:中美关系的和谐有什么重大意义?

朱锋:中美作为全球最大的两个经济体,各自对对方发展有重大意义。作为有影响力的两个大国,中美合作不仅惠及两国,更能造福世界。如果中美摩擦交恶,会伤及双方,更会影响全球的稳定和发展。

库恩:美中有广泛的共同利益和紧密的经济联系,不可能一方成功另一方却失败。两国要么一起繁荣,要么都繁荣不了。

  《环球人物》:目前中美两国合作良好的方面有哪些?以后双边关系发展走势如何?

朱锋:与两国第一家庭互动密切相应的是习近平和奥巴马经常性的对话和沟通,比如2013年两人在美国加利福尼亚州的庄园会晤,再比如2014年在北京的“瀛台夜话”。最高领导人的对话和会晤已经成了两国重要的机制性内容。领导人的直接交流是中美关系发展良好的重要标志。

作为全球最大的两个经济体,中美在解决全球性问题上,比如环保、减排、新能源、国际网络治理等,都有国际责任,也是合作伙伴。某些争议并不会冲淡两国在这些领域上巨大的合作潜力。另外,在诸如朝核问题、伊核问题等重大国际和地区安全问题上,中美也有合作的空间。这些都是两国合作良好的方面。

至于以后双边关系发展走势,我个人是持谨慎乐观态度的。中国对两国关系发展历来有战略决心,习近平今年8月会见美国国家安全事务助理赖斯时说过,“中方愿意建设性管控中美争议”。另外,中美这些年来在许多方面的对话也很频繁,两国的人文交流也在增强,这些都有益于中美社会的相互理解。库恩:遗憾地说,目前美中之间存在的一系列问题会引起美国人某些深层次的担忧,美国国内对习近平访美的态度也有些不友好的声音。尽管如此,奥巴马总统还是很希望习近平这次的访问能顺利。

美中虽有争议,但两国在很多领域中的合作远比争议重要。相比于破坏美中关系,我们更应该共同努力,使两国关系良性发展,其中最重要的就是保证全球经济的稳定、增长和繁荣。除此之外,两国在局部战争、反恐、控制气候变化、推进绿色科技以及疾病控制等领域也有巨大的合作空间。

两国已经有不少促进双边关系的机制,比如高层互访、军事交流等,当然还有更为基础性的民间交流。另外,习近平对各方的意见有着深刻的认识,还和普通美国民众关系很好。因此,个人很期待美中关系在将来能有超越性的进展。

 

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