建设美丽和谐幸福塔城
□文/新疆维吾尔自治区党委常委、塔城地委书记 尔肯江·吐拉洪
新疆维吾尔自治区党委常委、塔城地委书记尔肯江·吐拉洪（左）看望慰问塔城市原毛纺厂下岗职工巴黑拉·沙依合 陈文 汪春林/摄
长期以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，塔城地委、行署坚决贯彻习近平总书记“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起”的指示精神，全面落实中央和自治区党委的决策部署，始终把民族工作摆在全局工作的重要位置，全面落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，积极探索实践促进民族团结工作的新思路、新办法、新举措，民族团结进步事业取得重要进展，为维护社会稳定和长治久安、实现全面建成小康社会第一个百年目标打下了坚实基础，提供了有力保障。
发展了和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族关系。塔城地委、行署坚持把开展创建活动、加强民族团结作为贯彻“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”方略的重大举措来抓，持之以恒地开展民族团结进步创建工作，建立健全民族团结进步表彰机制，打牢民族团结的思想基础，不断巩固扩大民族团结进步创建成果，全地区形成了人人参与、携手共创的良好氛围。
长期以来，塔城地委、行署坚持深入开展新疆“三史”、马克思主义“五观”、“三个离不开”、“五个认同”等宣传教育，坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，各民族间的深厚感情在工作生活学习中一点一滴地培养培育起来，平等、团结、互助、和谐的民族关系不断得到巩固和发展；各民族的真挚情谊在互帮互助、互学共进中逐步牢固坚强，“各民族像石榴籽那样紧紧抱在一起”。全地区27万个家庭中，两个以上民族构成的占7.5%，其中塔城市超过20%；各民族真切感受到党和政府的关怀，民族自豪感和自信心不断增强，有力促进了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
巩固了荣辱与共、血脉相连、相濡以沫的优良传统。在长期的历史进程中，塔城各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，在共同开发建设塔城，共同维护边疆稳固、国家统一、民族团结的过程中，共同铸造了荣辱与共、生死相依、同呼吸、共命运、心连心的优良传统，共同凝聚了血浓于水的民族情谊。
塔城地委、行署充分发扬优良传统，采取多种措施，坚持把民族工作摆在突出位置，不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职通力协作、社会各界广泛参与的民族工作格局。坚持将民族工作作为关系经济发展、社会稳定的基础性工作，纳入社会稳定和长治久安的大局中，通盘考虑，整体谋划，积极探索促进民族工作的体制机制建设，形成了民族工作制度化、规范化、常态化体系，确保塔城各民族和谐相处、社会长期稳定、经济持续快速发展。
形成了包容多样、相融共生、交相辉映的一体多元文化特色。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。塔城地委、行署始终坚持以社会主义先进文化为方向，以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，充分发掘各民族优秀传统文化，推动传统文化与现代文化的有机结合，形成了塔城以包容文化、戍边文化、口岸文化和生态文化为主体、多民族文化相融共生的鲜明地域特色文化。
大力发展少数民族优秀传统文化，成立了俄罗斯族、塔塔尔族、乌孜别克族、达斡尔族、锡伯族等文化研究协会（学会），收集整理了35部（本）少数民族民间古籍，11项非物质文化遗产列入国家保护名录、37项列入自治区保护名录、84项列入地区保护名录，推动传统文化与时代要求有机结合、民族文化与现代文明交相辉映，各民族文化共同繁荣发展。让各民族文化上认同，心灵上相通，人心上凝聚，形成团结和睦多民族大家庭。
弘扬少数民族优秀文化，激发各族人民热爱塔城的美好情感。引导各族群众树立进步、开放、包容、文明、科学的理念，摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想，以开明开放的心态广泛学习先进文明成果，成为具有现代思想观念和掌握现代文化知识、掌握现代生产技术的现代公民。
营造了各民族交往交流交融的良好社会环境。各民族间的交往交流交融，是促进民族团结的根本途径。塔城地委、行署准确把握各民族交往交流交融的必然趋势和发展方向，积极探索弘扬各民族相互嵌入优良传统的体制机制，以制度的形式、法治的方式、文化的纽带推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，形成相互往来、邻里守望的友好关系，巩固和提升“相互嵌入一家人”这一塔城民族团结的鲜明特色。
发挥兵团比邻而居、相互交错的优势，拓宽地方各民族与兵团之间的交往交流。推进有条件的中小学实行民汉合校、混班教学、混合住宿。“鱼不能离水，雁不能离群”，让各族青少年从小玩在一起、学在一起、生活在一起、成长在一起，手拉手、心贴心、交朋友，把民族团结的种子播撒在幼小心灵深处。坚持以民生聚民心、以产业促就业、以人才促提升、以交往促融合的总体思路，把辽宁援疆工作打造成更加惠及基层群众、增强民族团结的工程。
构筑中华民族共有的精神家园。塔城是一个多元文化并存的地区，塔城地委、行署坚持用社会主义核心价值观构筑共有精神家园，解决好文化认同问题，巩固各民族团结奋斗的共同思想基础，形成了全面深化改革、推动科学发展的强大精神动力。
坚持阶段性教育与日常教育、集中教育与入户宣传、重点教育与普及教育并重，用群众听得懂的接地气的草根语言、喜闻乐见的大众化方式、乐于参与的多样化手段，积极培育中华民族共同体意识，让教育真正入耳入脑入心、到人管用有效。
创新宣传手段，开展形式多样的民族团结宣传教育活动，用生动的事例、感人的事迹，用可信、可亲、可学的身边人教育引领群众，使各族群众手足相亲、守望相助、风雨同舟，营造民族团结进步的浓厚氛围。
发挥塔城多元文化相融共生的优势，不断深化“三个离不开”思想和“五个认同”，维护团结稳定、维护祖国统一成为各族群众的共同意志和自觉行动，和谐稳定的社会环境又为经济加快发展、民生持续改善提供了重要保障，增强了各族群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的信心决心，形成了携手并进、共同建设美好家园的强大合力。
夯实了民族团结的民心基础。“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。”近年来，塔城地委、行署坚持把促进发展、改善民生作为民族团结的基础工程来抓，在提高农牧民收入和扶贫开发工作上下功夫，依法保障各族群众权益，使各族群众共享经济社会发展成果，夯实民族团结的民心基础。2010年以来，争取少数民族发展基金2.17亿元，近两年地区财政每年用于民生的支出均突破100亿元，占公共财政支出的75%以上。
全面落实积极就业政策，加快城乡公共就业服务体系建设，多措并举扩大就业；贯彻党的教育方针，支持教育优先发展；深入推进扶贫攻坚，在实施精准扶贫上下功夫；坚持发展成果惠及各族群众，组织实施好事关群众切身利益的民生实事。
民族团结是各族人民的生命线，民族团结工作是我们做好一切工作的基础。今后，塔城地委将进一步夯实民族团结工作的思想基础，坚定信念，振奋精神，奋发有为，坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，不断开创民族团结进步事业新局面，让各族群众真切感受到党的民族政策在塔城生根开花，让“我们都是中国人，我们都是新疆人，我们都是塔城人”的理念深入人心，凝聚、汇集起实现社会稳定和长治久安的强大向心力和正能量，引导各族群众积极投身到建设美丽塔城、和谐塔城、幸福塔城的实践中去。
（责编 吴迪）
