杂志汇中国信息化

文 | 本刊记者 张越

构建全域电商体系

新沂市依托便捷的交通区位优势和特色产业体系，突破人才、资金、信息基础设施等瓶颈要素，推动电子商务与制造业、服务业、农业等实体经济融合发展，带动传统产业转型升级，构建市、镇、村三级全覆盖的电商体系和“5+2”电商平台，促进富民增收，激发创业热情，走出了县域电商发展的“新沂路径”。

“我们新沂市已经陆续建设完成并投入使用有5个电商园区，总建设面积超过55万平方米。我们市目前已经有两家规模很大的电商企业，营业额超过亿元。”新沂市副市长张旭波介绍说。

据了解，新沂主要以农业为主，为GDP做出主要贡献的是县城内几家包含化工企业在内的单位。新沂目前的电商园区之前都是停用或者废弃的工厂，政府把这些闲置土地再利用了起来。不仅如此，新沂市政府启动化工等对环境有污染的企业搬迁工作，推动电子商务与实体经济融合发展，以工业企业B2B、农业企业B2C、服务业O2O等模式为主，重点发展制造业、跨境贸易、传统商贸业、旅游业、农产品等产业的电子商务。

“新沂电子商务走的是全面融合、全面带动的路径，这就要求进行全盘布局、构建全域体系，充分发挥电子商务的引擎作用，充分释放电子商务的发展动能。”新沂市市长王成长在报告中介绍说。

纵向上，新沂市推进构建市、镇、村三级电商全覆盖。

在镇级层面，按照“一镇一品”的电商发展思路，鼓励各镇选出本镇的特色产品，可以是工业品、农产品，也可以是工艺品，以特色产品的电子商务带动镇级电商产业发展。目前，新沂初步形成“一镇一品”的电商格局，如窑湾镇的旅游电商、棋盘镇的玻璃产品电商、高流镇的花木电商、阿湖镇的水晶产品电商等。

在村级层面，新沂市与十全电子商务公司合作搭建服务农村的“十全小屋”。在村里设置服务点，帮助农民上网下单，农民在服务点线下取货。“不仅解决了农民购物的地域限制，还降低了农民的购物成本。值得一提的是，农民也可以通过服务站销售自产的产品，拓宽了富民渠道”。江苏十全电子商务有限公司董事长张杰说。截至目前，新沂全市253个行政村已经布点106个“十全小屋”，今年将实现全覆盖。

横向上，新沂市着力打造了“5+2”电商平台。

新沂市重点打造“5+2”载体，构建“多园多点”的电商发展空间，加快推进产业集聚化、规模化发展。目前，5万平方米电子商务产业园、10万平方米美妆电商产业园、钟吾乐购平台已建成运营。

电子商务产业园是新沂市重点打造的专业公益性电商服务平台，不仅是一个产业集聚区，也是一个产业孵化园，更是一个电商人才培训基地。在网企孵化、青年创业集聚、电商人才实习实训等方面发挥重要功能，对促进新沂市电子商务发展，发挥了强大的引领和带动作用。

美妆电子商务产业园项目总投资2.6亿元，意在打造美妆系列产品专业销售平台。2014年初开园，目前已入驻5家电商企业、19家网店，年网络销售额过亿，并与广东光谷集团、上海美妆协会签订仓库租赁协议，园区日发货量达8000—10000件。二期、三期正在积极招引电商龙头企业，已有21家企业签约。

钟吾乐购电商平台整合了钟吾网、新沂城市论坛两大本地网络平台资源，是24小时不间断营业的同城电商平台。2014年11月上线，涵盖各种生活日用消费品，直接对接工厂和供货商，严把商品质量关。消费者可通过网站、手机、APP下单及电话订购等多种方式选购。城区范围1小时内免费送货上门，预计将实现快速、免费配送服务覆盖新沂全市所有乡镇。

皮草电商产业园将进一步推动新沂皮草产业规模化发展；农产品电子商务产业园将覆盖企业办公区域、农产品检测检疫中心、仓储冷藏、产品包装和加工等多个功能；快递物流园区，以32万平方米必康—DHL分拨中心为基础，建设20万平方米的气调库，发展冷链物流。必康伯图平台由必康公司投资20亿元，开展中西药、医疗设备、保健品等健康产品的第三方销售。

新沂市电子商务的发展要从一张皮草说起。

下辖墨河街道的新段村是全国有名的兔皮加工村。2010年，新段村村民、兔皮经营商张庆柏发现，把兔皮加工品放到网上，可以有效扩大销路。就这样，张庆柏进料、妻子加工、儿子网销的“家庭作坊+网店”模式形成。短短半年时间，张庆柏一家净赚12万元，在新段村形成了轰动式传播效应，“家庭作坊+网店”的模式开始被一家家模仿复制，直至全面推开。

目前，新段村以徐海路南北两侧为集聚区，形成了初具规模的皮草一条街，产品不仅限于各式兔毛加工品，还涵盖了仿皮草大衣、外套等，并带动邻近的段庄、新戴社区加入电商队伍。据统计，墨河街道的皮草产业加工业中，已经开通网络销售的商户超千户，相关从业人员近万人。

“新段村仿皮草加工业试水电商的成功，让我们看到了借力电商激发经济发展活力的可能。如果扩大开来，将电商与全市更多产业结合起来，无疑会有效推动传统产业转型升级、带动实现新的经济增长”。王成长介绍说。

新沂市电商中心主任黄佑锋在新沂市政府的每月一次电商会议上的发言说，“无论是B2B、B2C、O2O、O2C还是B2B2C，对我们新沂市来说，这些模式最根本的还是两块，一个是促进传承企业转型，还有一个就是把当地的农产品通过互联网卖出去，把农村电商搞起来。促进社会公平正义，让人民的埋怨少一些。” 为此，新沂市政府安排每年1000万元财政资金，用于发展和支持新沂市的电商发展。很多新沂个人和企业从政府这1000万元的专项资金和多个电商园区的兴建，嗅到了新的机会已经来临，越来越多的本地人返乡加入到这场电商大潮中来。

20出头就担任徐州金羊毛网络文化传媒有限公司副总经理的李杰说，“政府批了1000万电商资金，我们领到了5万。虽然这5万元对于我们公司来说不是很多，但是政府的支持让我们干起来更加努力和踏实了。”

李杰在2012年加入金羊毛公司，当时在徐州的公司主要是为淘宝商家提供网站开发、维护以及企业网站推广等工作。在2014年得知新沂市政府大力发展和支持电商发展的时候，公司决定把办公室搬回家乡。2014年8月，公司整合了深圳的一家同乡电商创业公司，成立崭新的金羊毛公司。回乡后，不仅申请到了新落成的园区免费办公室，还得到了税费等一系列政策优惠。回乡后的金羊毛公司一方面继续为中小电商公司和淘宝卖家提供服务，另一方面也积极跟政府合作，帮助新沂市的农村淘宝等电商平台卖家，为他们提供网站支持和相关的运营培训。

除了创业者，在制造业电商方面，新沂市鼓励传统工业企业搭建和利用行业特色平台，与阿里、慧聪网等知名平台签订战略合作协议，建设网上“新沂产业带”。目前，全市超40%的规上企业利用第三方平台开展B2B、B2C业务。其中，恒惠淀粉糖公司通过阿里巴巴平台开展B2B销售，年销售额超3000万元。

跨境电商方面，有张氏磨具公司利用阿里巴巴国际版平台拓展国际市场，实现年网络销售额170万美元。

传统商贸业电商方面，北方农贸、新港商贸城、嘉年华鲜切花市场等传统市场，已经实现线上线下资源互补和应用协同，各类市场电子商务普及率达到100%。

甚至在旅游电商方面，依托“一山一湖一古镇”等特色旅游资源，建立微网站、旅游旗舰店等，升级旅游服务管理平台，与10多家专业OTA网站合作开展电商业务，利用旅游大数据分析实现精准营销，推动旅游业走向服务智能化、管理数字化、消费便捷化。

农业电商方面，新沂采取“1+N”的模式开展网络销售。“1”即主打一个明星产品——新沂水蜜桃，“N”即鲜切花、板栗、水产、绿豆烧酒等土特产品和品牌资源，每月主推一品。确保农业龙头企业电子商务普及率达到90%以上。