杂志汇市场观察

安徽建工集团是中国企业500强、ENR全球承包商40强，2017年6月成功整体上市，是一家主营建筑工程及工程技术服务、投资与资产管理、房地产开发经营，协同发展勘察设计、咨询服务、工程检测、建筑机械、建筑材料、现代物流、教育培训等相关多元业务的现代化大型国有企业集团。拥有建筑工程、公路工程和市政工程施工总承包特级资质5项，各类总承包和专业承包资质140余项，一级以上资质74项。

集团以“改革、转型、发展”为主线，发挥投资牵引和拉动作用，率先在省内与金融机构联合创立产业投资基金，规模超400亿元，可推动千亿级项目投资，十二五以来累计投资500亿元实施一批水利、能源、交通、环保及城镇基础设施项目。对房地产业务进行系统整合提升，形成了定位清晰、具有自身特色的地产品牌。围绕产业链大力发展金融业务，形成了财务公司、资本管理公司、小贷公司、保理公司等协调发展的产业链金融运营体系。系统推进业务创新、科研创新、管理创新，发展后劲显著增强。

多年来，集团先后承建了一大批国家、省、市重点工程，依托“一带一路”积极开拓国际建筑市场，所承揽和投资建设的工程遍布五大洲40多个国家和地区。先后获鲁班奖14项、詹天佑奖4项、国家优质工程奖5项、全国市政金杯奖9项、大禹奖4项，200余项省（部）级建筑工程质量奖。集团拥有博士后科研工作站，国家级技术中心1个、省级技术中心5个。先后荣获国家、省部级科技进步奖30余项，主编参编国家、行业标准近10项，国家级工法17项，拥有自主知识产权的专利180余项。先后被授予“全国优秀施工企业”“全国建筑业先进企业”“全国建筑业行业标杆”“全国建筑业AAA级信用企业”等荣誉称号。2017年度，为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及省委、省政府实施意见，体现企业安全生产主体责任重要性，安徽建工集团高度重视安全生产管理工作，在安全管理上秉承“生命至上，安全为天”核心理念，苦练内功，着力于管理不断升级，以开展“基础管理巩固年”活动为契机，进一步强化责任落实，深化宣传教育，大力开展隐患排查治理和“百日除患铸安”专项行动，以安全信息化、标准化建设为抓手，凝聚管理创新驱动力，强责任、固基础、提技能，着力构建安全生产风险防范“六项机制”，强化安全风险管控，有效保障了企业快速健康发展，不断推进集团安全管理常态化和规范化，切实提升集团安全生产管理成效。2017年度，安徽建工集团开展安全管理工作，重点体现以下几个方面：

健全安全管控体系 夯实安全管理基础

安全管控体系健全。以《安全生产法》、《安全生产条例》等法律法规为准绳，建立安全生产规章制度37项。构建了安全生产分级领导体系、责任体系和监管体系，集团统一领导，安监部门统一协调，各单位、各部门各司其职，坚持谁主管谁负责、一把手负总责，形成了安全管理有效运行机制。

明确总体目标和任务。围绕中心，服务大局，明确目标任务，层层分解责任。以防范重、特大责任事故和群死群伤事故为中心，突出一岗双责，强化主体责任落实，实现了安全工作“从随意向计划转变，从定性向定量转变，从符合向有效转变”；达到了“有法可依、有章可循、有人负责、有人监督”的有序状态。

强化宣传教育培训和检查 整治安全管理顽疾

强化“教育培训不到位即是重大隐患”的理念，全面落实三级安全教育培训，坚持传统安全培训、VR虚拟及实体体验式教育培训、网络培训等多管齐下，不断提升从业人员安全知识和安全意识。

安全检查扎实有效。全面落实公司、分公司及项目月度、季度、半年度安全检查，有针对性地开展节假日和季节性安全检查，全面推进领导带班检查制度，各级领导率先垂范，深入基层，开展了经常性的检查和调研。检查结果对照“五定”原则实行闭环管理，有效促进了安全管理工作落地生效。

深入推进安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。积极开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任落实六项机制。坚持问题导向，健全责任清单，加大对建筑产业化、轨道交通、PPP、EPC、城市综合管廊等业态的安全管控。紧紧围绕“人的不安全行为、物的不安全状态、环境影响因素和管理缺陷”等方面，加强大型特种设备的动态监管及对危险性较大分部分项工程安全隐患排查，强化隐患整改，确保隐患排查不留死角。

推进安全标准化、信息化建设深化安全管理抓手

积极开展内外部标杆项目观摩交流活动，相互借鉴，找短板，补差距，不断提高，以典型为引领，持续推进标准化建设不断发展。施工现场安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化建设进一步推进，不断总结经验，积极推广，形成可复制模式。积极创建国家级、省级及集团公司安全文明示范工地，以示范项目为标杆，度量所有项目实施标准，争先创优，推进安全标准化建设水平全面提升。

全面统一集团标识，深化应用集团企业文化手册，严格执行安全文化手册、施工现场安全防护标准化图册等，树立项目窗口形象，全力打造统一安徽建工品牌形象。

依托集团CES协同办公系统，全面推进项目安全管理信息化建设。采用集团级——公司级——项目级三级项目信息化管理模式，构架10个安全管理类流程，实现系统内安全数据直报，提高了项目安全管理透明度。二维码、视频监控、人脸识别等信息化技术进一步应用。积极开展安全活动 提升安全管理成效

围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，认真开展“安全生产月”、“安全江淮行”活动。认真开展安全知识竞赛、安全宣誓、签名、咨询、经验交流等活动；组织观看生产安全事故教育警示宣传片，经常性的开展消防、高处坠落、基坑坍塌、淹溺、触电等应急救援演练，检验了应急预案的实用性及存在的不足，增强了一线员工安全生产意识和遇险自救互救能力。

严格考核强化安全管理实效

通过季度安委会议，通报国内外安全生产形势、事故案例警示，传达国务院、省委省政府关于安全生产各项工作部署，总结分析阶段性安全工作落实情况，及时跟进工作布置，有步骤地落实各阶段安全生产工作目标。围绕“安全目标责任书”、集团公司文件落实、年度安全管理效果及施工现场的检查，全面评价年度安全管理状况。

专项整治筑牢安全生产堤坝　

汛期雨水集中，暴雨频发，为防止洪水、台风、泥石流等自然灾害引发的事故，提前安排、强化责任、落实措施，完善预案，强化应急准备、物资储备，加强宣传，在深入开展深基坑、高处作业、防洪堤加固等汛期安全专项检查的同时督促落实组织领导、专门机构和人员，确保了汛期安全生产。夏季高温，从防暑降温措施、食品卫生管理、消防安全管控、强对流天气应对几个方面落实了高温天气下的安全生产管理工作，确保了夏季施工安全。 岁末年初，抢任务、赶工期现象严重，加之冰冻、雨雪、大风大雾天气多发，影响安全生产的因素增多，针对这些特点，及时跟进工作布置，落实各项防范措施，严防麻痹思想出现，杜绝违规现象“回潮”，确保安全生产形势稳定。

严格事故责任追究 强化主体责任落实

严格生产安全事故责任追究，按照“四不放过”原则严肃处理，敲打痛点，震慑“三违”。推动“把重大隐患当成事故”处理行动。坚持预防为主，关口前移。坚持不安全不生产、安全防护措施不落实不生产、安全隐患不排除不生产，结合安徽省安全生产举报奖励办法制定内部举报奖励机制，奖惩并举，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。

积极应用新技术创新安全管理手段

贯彻落实中共中央 国务院、安徽省委省政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见，推进科技治安，推广信息技术、智能装备、在线监控监测等技术应用，提高安全预警管控能力。无人机、VR虚拟体验等新技术的应用丰富了管理手段，提升了管理效果。制定了《市政与轨道交通工程省标评价标准》,为市政公路、轨道交通工程安全文明施工和验收评价提供了依据。成立了安全稽查大队，配备执法仪并独立开展安全稽查工作。完成了建机“塔式起重机监控仪”专利申请及新产品评价和试点项目应用工作。推行了集“宣传教育、培训体验”为一体的安全教育体验场馆，为安全生产奠定了良好的基础保障。

安徽建工集团通过安全生产管理，有效落实安全生产主体责任工作中重点，集团将继续加大安全生产管理力度，丰富形式、深化内容，不断提高安全安全管理水平，持续保障集团安全生产形势平稳，为集团的安全发展不断做出努力。