装配式建筑是绿色发展之路
装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑，与传统的建筑施工方法相比，具有质量好、效率高、施工快等优点，是工业化和信息化在建筑业领域深度融合的产物。发展装配式建筑，有助于进一步提高建筑工程质量和效率，推进节能减排，促进建筑业信息化建设，是建造方式的重大变革，对促进建筑产业转型升级具有重要意义。装配式建筑在国外已经发展了几十年，我国上海等地也早有探索。而近两年，我国陆续出台支持和推进装配式建筑发展的文件和政策，各地方省市也都纷纷响应。在今年的第十三届国际绿色建筑与建筑节能大会上，装配式建筑的话题倍受各界人士关注，引起热议。装配式建筑对我国来说是新兴产业，如何让它健康发展，是目前应该思考的问题。发展装配式建筑是大势所趋
据了解，在一些发达国家对于住宅基本上都以装配式建造方式为主，其中新加坡百分之八九十的房屋都是采用装配式建造方式。我国最近也印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，未来十年，我国将以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。
2017年重要工作
今年3月，住建部建筑节能与科技司印发2017年工作要点，其中第一点就提出了要全面推进装配式建筑。具体包括一是要制定发展规划，出台《装配式建筑行动方案》，明确行动目标和工作任务，指导重点推进地区、积极推进地区和鼓励推进地区制定省级发展规划、年度计划和实施方案。建立装配式建筑统计信息系统，加强监督考核，定期通报各省装配式建筑进展情况。二是要完善技术标准体系，开展装配式建筑技术体系和产品评估推广工作，研究梳理并重点推广成熟先进可靠的技术体系。制定装配式建筑相关技术标准，编制部品部件标准及图集，完善装配式建筑标准规范。三是要提升装配式建筑产业配套能力，开展装配式建筑设计、部品部件生产、装配施工和全装修专项调研，推动设计、生产、施工、装修等全产业链发展。制定装配式建筑示范城市和产业基地管理办法，创建一批国家级装配式建筑示范城市、产业基地和工程项目。四是要加强装配式建筑队伍建设，指导各地结合建筑业改革和产业结构调整，发展具有装配式建筑能力的企业集团。加大装配式建筑技术培训和宣传推广力度，广泛开展国际交流合作，促进人才队伍建设。推动与装配式建筑相适应的设计、生产、施工、验收和招投标等监管制度创新，合力推进装配式建筑工程总承包和装配式建筑全装修。
2017年 6月1日还将开始实施国家标准《装配式木结构建筑技术标准》、《装配式钢结构建筑技术标准》、《装配式混凝土建筑技术标准》。而近日《装配式建筑评价标准（征求意见稿）》也已对外发布。
装配式建筑行动方案出台
为落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，全面推进装配式建筑发展，3月23日，住建部印发了《“十三五”装配式建筑行动方案》、《装配式建筑示范城市管理办法》和《装配式建筑产业基地管理办法》。
《“十三五”装配式建筑行动方案》确定工作目标：到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。鼓励各地制定更高的发展目标。到2020年，培育50个以上装配式建筑示范城市，200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配式建筑示范工程，建设30个以上装配式建筑科技创新基地，充分发挥示范引领和带动作用。
该方案明确了重点任务：编制发展规划、健全标准体系积极开展《装配式混凝土建筑技术标准》《装配式钢结构建筑技术标准》《装配式木结构建筑技术标准》以及《装配式建筑评价标准》宣传贯彻和培训交流活动、完善技术体系、提高设计能力、增强产业配套能力、推行工程总承包、推进建筑全装修、促进绿色发展、提高工程质量安全、培育产业队伍。
成本不能进行简单比较
据测算，目前上海装配式建筑较传统建筑每平方米的增量成本350元至550元不等，而且预制装配率（预制构件体积或价值占全部构件体积或价值之比）越高，成本也会更高。而针对成本高的问题，业内人士表示，目前对装配式建筑成本的认识方面普遍存在误区，大部分人往往都是将装配式住宅的所有成本与传统建筑的结构成本直接对比。这样的对比是不科学的，因为采用预制件的装配式住宅的建造速度相对较快，相对于工地现场手工作业，工业化制造方式能更好地保证质量，为后期装修节省资源和时间。装配式建筑的特点在于批量生产和组装，在大面积应用中优势更明显。此外，由于工业化生产，装配式住宅的工地现场的湿作业、噪音、粉尘显著减少，环境效应也不可估量。所以，装配式住宅的成本要根据具体项目综合测算，不能一概而论。
装配式钢结构建筑创新团队、国家钢结构工程技术研究中心龚超介绍，装配式建筑钢结构住宅面积使用率高。与砖混结构相比，钢结构可提高的使用面积比例为5%~8%。与混凝土结构相比，钢结构可提高的使用面积比例为4%。购买一套建筑面积为100平方米的钢结构住宅（假定平均房价为1万元每平方米），相比购买混凝土结构住宅，消费者的潜在收益为100平方米×1万元/平方米×4%=4万元。在北京地区，平均房价高达五六万元，消费者的潜在收益更为可观。
龚超表示，装配式建筑集设计标准化、生产工厂化、施工装配化工厂化、装修一体化工厂化、管理信息化为一体，能够做到大规模建设、高效建造、品质保障、资源节约与环境保护，符合城镇化建设、新农村建设、住宅产业化、保障房建设的国家战略方向。他认为，发展装配式建筑是大势所趋。从全球范围来看，绿色化、信息化和工业化是建筑产业发展的三大趋势，装配式建筑正是顺应了这一趋势，同时是气候变化巴黎协定和中美联合声明的重要内容。另外目前也条件具备，我国已经成为世界第二大经济体，拥有世界上规模最大建筑市场，在社会发展、经济基础、科技水平等方面都具备了发展装配式建筑的条件。
“健康与质量”发展过程中要注重
住房和城乡建设部科技与产业化中心副主任文林峰指出，在我国装配式建筑发展机遇方面，国家层面多次出台政策鼓励、引导装配式建筑健康快速发展，不断完善顶层设计。我国要以装配式建造方式实现建设领域的革命性发展，实现“高质量、高性能、高能效、长寿命”的发展目标。
坚持“五化”破解十大难题
文林峰在本届绿色建筑大会的论坛中指出，对装配式建筑的认识和看法方面，目前还存在一些误区，大致有以下几种，一是反对派，他们对装配式建筑的质量存在着怀疑和担忧；二是大跃进派，过于注重提高预制率水平；三是保守派，低预制率；四是偏科派，只重主体结构，忽略装配式装修、系统集成等问题；六是盲目派，不考虑各种结构的适用领域；七是唯成本派，单纯追求低成本，忽略性价比和精度、质量、性能的区别；八是短期派，只看重经济性，忽视社会效益与环境效益。
她指出，装配式建筑是建筑业、制造业、信息产业、建材业和现代服务业“五业”融合的综合载体，具有制度创新、机制创新、技术创新、管理创新的“四新”特征。发展装配式建筑，应坚持设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化，“五化”缺一不可。同时还要破解十大难题，提高装配式建筑综合质量和水平。一是政策与规划；二是设计引导能力；三是产业配套能力；四是建筑标准体系与产品体系；五是技术体系与关键技术；六是工程总承包；七是全装修；八是质量控制；九是产业人才队伍；十是信息化。
另外还要加快产业配套能力建设，加快全产业链能力建设，特别是设计生产施工装备和产品配套。
需统筹规划发展
中国建筑标准设计研究院顾问总工李晓明指出，国外装配式建筑发展的诸多经验可供我们借鉴，外形特别复杂的建筑和标准化程度很高的建筑非常适合采用装配式建筑。目前，我国装配式建筑迎来了良好的发展机遇，利好政策频出，科研方面、项目实践方面行业热情都很高。但是，在目前装配式建筑设计和建造过程中，还存在一些需要探讨和解决的问题，需要广大同行共同努力，保障装配式建筑健康发展，更好发展。
龚超认为，发展装配式钢结构住宅需要改变思路，实现建筑工业化、结构标准化、差异化发展。发挥钢结构抗震性能优势，走高端路线，可借鉴台湾和日本的经验。发挥钢结构轻质高强跨越能力强的优势，走大空间、自由分隔、可变户型路线，同时暗柱暗梁，提供比钢筋混凝土剪力墙更优的使用性能。
同时也有业内人士表示，目前建筑业转向新型工业化发展正处于关键时期，亟须统筹规划，助力这一新兴产业科学健康发展。在这过程中一是要厘清社会认识，提高公众认可程度，加大宣传引导力度。二是进一步完善住宅产业化的标准制定、检查验收、优惠鼓励等方面政策。建议相关部门尽快制定全国统一的住宅产业化项目质量验收标准和部品部件检验标准，进一步落实鼓励政策，调动企业参与积极性，以规模化经济降低生产成本。三是加强部门间协调配合，解决交叉监管、监管盲点等问题。四是做好统筹规划，防止一哄而上而出现新的产能过剩。
质量检验必不可少
国家建筑工程质量监督检验中心工程及建设材料检测室主任孙彬指出，随着装配式结构的规模化发展，质量检验是发展过程中不可缺少的重要环节和保障。关于现场装配质量检验，他指出，一是需要研发现场连接点质量的实体检验技术；二是探索装配式结构连接整体性、可靠性的检验评定方法。
北京市燕通建筑构件有限公司总经理杨思忠指出，目前装配式构件行业需要在管理机制、生产技术、信息化管理等方面进行创新。装配式构件工厂管理的内容主要包括质量控制、成本控制、工期控制和安全生产；管理的核心是管理团队、管理创新、技术创新以及信息化驱动。
中国建筑股份有限公司副总工程师、中建科技集团有限公司董事长叶浩文指出，2016年以来，国家层面多次颁布推广装配式建筑相关激励和保障政策，明确装配式建筑发展的重点地区以及装配式建筑发展目标。目前，我国高层装配式建筑未形成完整的建筑-结构-机电-装修一体化及设计-制造-装配一体化技术体系，且技术标准不够完善等导致装配式建筑的优势未被充分认识。他强调装配式建筑是一项系统性的创新产业，技术进步和创新是推进装配式建筑发展的根本和关键，唯有通过技术体系的不断进步和创新，建立并完善装配式建筑的建筑、结构、机电、装饰全专业的设计-制造-装配一体化技术体系，解决好困扰装配式建筑发展的瓶颈性技术问题，才能推进装配式建筑的产业化发展。
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全国多省市纷纷推进装配式建筑发展
《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑》的文件发布后，从中央到地方关于发展装配式的政策在2016年相继出台，标准规范的编写和颁布也提上日程。诸多省市密集出台大力发展装配式建筑的政策，据不完全统计，目前全国已有30多个省市出台了装配式建筑专门的指导意见和相关的配套措施，不少地方更是对装配式建筑的发展提出了明确要求。
北京市：
到2020年北京将实现装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上的目标，使装配式建造方式成为重要建造方式之一。保障性住房和政府投资的新建建筑、通过招拍挂方式取得城六区和通州区地上建筑规模5万平方米（含）以上的国有土地使用权的商品房开发项目、在其他各区及北京经济技术开发区取得的地上建筑规模10万平方米（含）以上的国有土地使用权的商品房开发项目这三类项目需全部采用装配式建筑。
深圳市：
发布了《深圳市住房和建设局关于加快推进装配式建筑的通知》，规定下列项目应当实施装配式建筑：一是新出让的住宅用地项目；二是纳入“十三五”开工计划（含棚户区改造和城市更新等配建项目）独立成栋，且截至本通知发布之日尚未取得《建设用地规划许可证》的保障性住房项目。政府投资建设的学校、医院、养老院等公共建筑项目，以及深圳北站商务中心区、坪山中心区、宝安中心区、国际低碳城、大运新城等重点区域，优先实施装配式建筑。
江西省：
今年将出台具体优惠政策“招大引强”，力争2017年建筑业总产值实现10%以上的增长目标，装配式建筑达到200万平方米。2016年，江西省出台推进装配式建筑发展的指导意见，为加快装配式建筑发展，江西将积极吸引有实力的装配式建筑企业来赣投资发展，推动省内骨干建筑企业与省外强企合作。
山东省：
山东省办公厅发布了《关于贯彻国办发[2016]71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》，提出2017年，全省设区城市规划区内新建公共租赁房、棚户区改造安置住房等项目全面实施装配式建造，政府投资工程应使用装配式技术进行建设，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%左右。到2020年，建立健全适应装配式建筑发展的技术、标准和监管体系，济南、青岛装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上。到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。
陕西省：
《陕西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》近日发布，明确陕西省装配式建筑发展目标：装配式建筑占新建建筑的比例，2020年重点推进地区达到20%以上，2025年全省达到30%以上。发展建设省级装配式建筑产业基地 5~10 个、国家级装配式建筑产业基地 2~3个。