朱江明
战争法博士,军事评论员,专栏作家,反恐及国际安全问题专家。
芬兰一旦加入北约,意味着东欧和北欧均彻底暴露在北约军队之下。借助北约的情报网络和侦察力量,芬兰军队对俄罗斯北欧地区的军事力量形成巨大威胁。
近日,前往芬兰进行工作访问的俄罗斯总统普京表示,无论芬兰是否加入北约,俄罗斯都尊重芬兰的选择。话锋一转,普京又强调芬兰加入北约意味着其军事力量不再独立,俄罗斯军队也将针对这一变化重新进行部署。
近年来,芬兰和瑞典民间要求加入北约的呼声越来越高。2014年克里米亚危机爆发后,与俄罗斯比邻的芬兰颇为恐慌,国内普遍认为应该加入北约增强自身的防御力量。这并非杞人忧天。
二战前,苏联借口芬兰威胁列宁格勒(圣彼得堡)的安全,发动了对芬兰的侵略战争。“冬季战争”的结果让人大跌眼镜。苏联红军在拥有绝对优势的情况下,始终无法突破芬兰军队的防线。虽然战争结束后苏联获得了部分芬兰领土,却无法达到开战前彻底吞并芬兰的预期目标。
冷战期间,芬兰在政治上倾向西方,但为了避免激怒苏联,一直奉行中立的防御政策—警惕苏联的威胁,却不加入针对苏联的军事同盟,以免被迫卷入联盟战争中。冷战后,基于经济和政治上的需要,芬兰加入欧盟组织,却依旧拒绝加入北约。
这并不意味着屈从。近年来欧洲传统强国持续裁军,芬兰依旧保持着与冷战时期相当的军力。芬兰空军拥有62架F/A-18三代战机,并且在2011年向美国采购了70枚AGM-158联合防区外空地导弹,在芬兰境内即可攻击圣彼得堡,且具备摧毁水面舰艇的能力。俄罗斯波罗的海舰队仅有两艘现代级驱逐舰拥有区域防空能力,对这款远射程且具备隐形效果的先进导弹无能为力。
芬兰实际上一直在认真准备“第二次冬季战争”,并以此为建军目标。客观来说,芬兰国防军的综合实力在欧洲属中等水平,战备程度也比较高。芬兰奉行募兵结合征兵的混合动员兵役制度,国防军平时以职业化军官和士官为主,大部分部队为框架部队,战时根据需要扩编,芬兰全民需要定期参加军事训练并被编入后备役。由于芬兰有着非常浓厚的狩猎传统,平民基础军事素质普遍不错。一旦开战,芬兰国防部具备迅速动员30万以上军队的能力,实力不可小觑。
俄罗斯与芬兰之间的核心问题,是俄罗斯地缘政治方面的需求严重威胁芬兰主权。自沙俄时代开始,俄罗斯对地缘政治的兴趣远远高于其他国际政治考量因素。从克里米亚和乌东危机来看,俄罗斯仍然不放弃使用武力来获得地缘优势,甚至不惜得罪欧盟和美国。2014年之后,俄罗斯的轰炸机和潜艇曾多次出现在芬兰周边敏感地区,甚至跟踪和监视目标。在这种情况下,芬兰选择加入北约或者更为倚重北约,几乎是必然的选择。
现在芬兰面临的情况与二战前大为不同,波罗的海三国和波兰早已加入北约组织,俄罗斯在当地处于劣势。换句话说,即便俄罗斯成功控制了芬兰,波罗的海舰队仍旧在北约军队的绝对包围下不能动弹。所以再发起一次“冬季战争”,对解决现在俄罗斯的地缘困境毫无帮助。更糟糕的是,芬兰一旦加入北约,意味着东欧和北欧均彻底暴露在北约军队之下。借助北约的情报网络和侦察力量,芬兰军队对俄罗斯北欧地区的军事力量形成巨大威胁。
俄罗斯近年来多次与周边国家发生武力冲突,尽管并未爆发大规模战争,但还是让芬兰和瑞典等一贯试图独善其身的国家感到不安。从北约成立到2014年,芬兰对加入北约的态度都是拒绝的,近两年的动摇,恐怕问题还出在俄罗斯身上。对此,普京以调整兵力部署相威胁,显然是低估了芬兰保卫主权的决心。毕竟,克里米亚模式并不适用于芬兰。