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蔡英文的政治拼图

作者:□ 本刊驻台湾特约记者 邢新研 □ 胡石青(中国社会科学院台湾研究所研究员)

□ 本刊驻台湾特约记者 邢新研 

□ 胡石青(中国社会科学院台湾研究所研究员)


2016年1月16日,蔡英文在胜选后向支持者致意。

人物简介

蔡英文,1 9 5 6年8月3 1日生于台湾,伦敦政治经济学院法学博士。曾任台湾“经济部”顾问、“陆委会主任委员”、“行政院副院长”、民进党主席等职。2016年1月16日当选台湾地区领导人。

经过几个月的激烈角逐,台湾地区领导人选举于1月16日16时结束。当晚出炉的票选结果显示,民进党候选人蔡英文、陈建仁以689.4744万张选票、56.1%的得票率,当选台湾地区正、副领导人。得票第二的国民党候选人朱立伦承认败选,表示自己要对国民党的败选负起最大责任,并宣布辞去党主席职务。

尘埃落定,众声喧哗。且不论对台湾“大选”结果究竟该怎么看、怎么办,蔡英文都是其中最绕不过去的关键人物。曾经,她被人形容为不食人间烟火的“小龙女”,其后却以“暴力小英”的形象兴起,最终在派系林立的民进党形成了一统江湖的“英派”。是知性、专业?还是任性、偏执?她踏着台湾政坛的发展节奏一路前行,个人形象却始终模糊。

投票前后那些事儿

前几日还又冷又湿的天气,到了16日投票日这天突然放晴。几缕阳光穿透厚厚的云层投射到马路上,气温也较前几日升高了好几度。投票从早上8时开始。记者看到,一些选民携带身份证、印章和投票通知单,早早来到户籍所在地附近的投票所排队领取选票。还有不少老人坐着轮椅、拄着拐杖前来投票。他们在现场工作人员的引导下进入投票处圈选选票,并将选票投入布幔围挡的秘密投票处。

在建成中学投票点,一位男士告诉记者,自己对新当选领导人的最大期望就是“不要和对岸打架”。从大陆专程赶回投票的徐正文表示,作为台商,他最关注的是两岸关系,希望下一届台湾领导人能坚持“九二共识”。

当天胜选后,蔡英文很快在竞选总部发表感言:“我曾说过,我拼了命要把各位的泪水转换成笑容,我们做到了。如果你的眼睛还有泪水,请大家把它擦干,让我们一起用快乐的心情,迎接台湾新时代的开始。好不好?”

然而,有专家表示,蔡英文的胜选不能说明民进党做得多好,而是这些年国民党做得太差,更不能说明台湾民众支持民进党的“台独”主张和分离主义政策。“作为在两岸关系上有过不良记录的政党,民进党上台的确给未来两岸关系带来新的变数。但无论哪个党上台执政,绝大多数台湾民众都希望其担负起维护两岸关系和平发展局面的责任,不要让陈水扁执政时期台海紧张动荡的情势重演。”也有评论指出,目前横在蔡英文眼前最大的挑战,是台湾的经济前景欠佳。“这些都是民进党长期指责国民党失职之处;而今蔡英文赢得‘大选’,所有责任立刻就会转移到民进党身上,蔡英文有没有能力解决,很快就会见真章。”

成长于台湾经济黄金期

蔡英文是个富家女。她的父亲蔡洁生是祖籍漳州的客家人,1918年生于台湾南部屏东县枋山乡枫港镇。少年时代,他到日本学习机械修理,满师后曾到伪满洲国替日本侵略军修理飞机,战后回到台北开了汽车修理厂,为驻台美军提供服务,并累积起人生的第一桶金。

张金凤是蔡洁生的侧室。1956年8月31日,她为蔡洁生生下一个女儿,取名蔡英文。作为家里9个同父异母的孩子中最小的那个,蔡英文自小吃穿不愁,受到父亲的格外宠爱。

蔡英文读到小学六年级时,蔡洁生北上台北,在中山北路和新生北路购置了不少土地。彼时,台湾经济正处于黄金发展期,“有土斯有财”,他很快跻身全台富豪榜。

发了财的蔡洁生,对小女儿更是慷慨起来。蔡英文小学时很贪玩,成绩并不好。但从高中时起,她突然起念用功,成绩鹊起,并在1974年如愿考上全台湾排名第一的国立台湾大学法律系。这让蔡洁生大喜过望。他马上奖给女儿一辆车,没两年又送上一辆进口高档车。就这样,蔡英文成了当时台湾大学里为数不多的自己开车上学的本科生。

大学时代的蔡英文表现并不突出,唯一让同学留下印象的就是她的飙车经历。日后她曾解释说,自己其实是想通过飙车体验车辆的速度极限。

如今,爱飙车已经成了蔡英文的独特标志,以至于不少政坛人士都说,难怪看似理性的她会屡屡“超车”,飙过了众多领先的同党人士,飙出了“英派”旋风。


台湾《壹周刊》刊登的蔡英文(左一)幼年时与哥哥、姐姐的合影。

凭专业敲开政坛大门

大学期间,蔡英文最大的收获就是将英文从很“菜”变成了“流利”。她知道,这是父亲的要求,也是自己日后出人头地的必备条件。

1978年大学毕业后,蔡英文前往美国康奈尔大学攻读法律硕士,后转校至英国伦敦政治经济学院。从伦敦政经学院博士毕业后,她回到台湾,顺利取得国立政治大学法律系副教授资格。据学生回忆,蔡英文上课给的全是英文资料,引用的也多是国际案例。凭借这样的专业形象,她开始在台湾闯名号。

1988年,台湾正急于加入关贸总协定,并就此与相关国家展开协商。作为直接负责单位,“经济部国际贸易局”邀请岛内诸多专家学者征询意见。蔡英文的一位朋友本在征询之列,却因忙于婚事,不得不请蔡代为出席。在征询会上,准备充足的蔡英文刚一开口,便吸引了与会官员的注意。此后,她很快以“学术专家”的身份兼任“经济部国际贸易局”顾问。“国贸局”每每就相关问题进行洽商,她一定到场,并凭借对国际经贸法律专业知识与术语的熟练掌握,成为会谈的核心人物。

之后,蔡英文历任“经济部”贸易调查委员会委员、国际经贸组织专案小组顾问、“行政院大陆事务委员会”咨询委员、“行政院公平交易委员会”委员、APEC贸易及投资委员会服务业小组主席等职。学者与官员之间的上升通道,也由此开启。

1995年的台海危机后,两岸政治定位被重新提上日程。1996年,随着谈判进入关键期,蔡英文开始进入时任台湾地区领导人李登辉的视线,并顺利跻身他的核心幕僚群。1998年,台湾海峡交流基金会董事长辜振甫访问大陆,两岸对话重新开始。为了让蔡英文亲身体验两岸谈判的实际情况,李登辉委任她为代表团英文发言人。

到了1999年,蔡英文被李登辉任命为台湾“国家安全会议咨询委员”,专门负责两岸与国际经济研究。她亲自操刀,为李登辉起草了“两国论”。当年7月,李登辉借接受《德国之声》访问之机提出“两国论”,声称“两岸是特殊的国与国关系”。

此论一出,不仅刚刚回暖的两岸关系被重新打回冰点,开始了此后长达9年的僵局,李登辉也在“台独”的路上愈走愈远。蔡英文则在台湾政坛上声名大噪,踏出了其从政路上的关键一步。


上世纪八九十年代,蔡英文(左)担任经贸谈判代表时期的照片。

“倒扁”潮中潜伏的政客

2000年,借着李登辉的暗中拉抬,民进党候选人陈水扁当上了台湾地区领导人。蔡英文身为“李登辉嫡系”,虽只是无党籍人士,与民进党毫无交集,但也在此后逐渐走进民进党的权力中心。

陈水扁上任不久,就任命空军出身的国民党党员唐飞担任行政机构负责人,仅有6年从政经验的蔡英文为“陆委会主任委员”,让台湾各界大跌眼镜。5个月后,唐飞请辞下台,蔡英文却依旧稳坐泰山。正是在她的护盘下,两岸和平协商的基础“九二共识”被搁置,陈水扁也公然从就职之日许诺的“四不一没有”,即“不会宣布‘台湾独立’,不会更改‘国号’,不会推动李登辉的‘两国论’入‘宪’,不会推动改变现状的统独‘公投’,也没有废除‘国统纲领’与‘ 国统会’的问题”,跳到了“一边一国论”。至2004年5月蔡英文卸任“陆委会主委”时,两岸合作已退回到民间层次。

2004年,蔡英文在新一届“立法委员”选举期间,完成了正式加入民进党的手续,并作为其代表当选台湾“立法委员”。两年后,她转任台湾“行政院副院长”。在台湾企业界的强烈呼吁下,她在2006年初主持完成了开放台湾企业赴大陆投资设立8英寸芯片厂的行政审批程序,算是给了急不可待的岛内高科技业者一个交待。

其后不久,陈水扁政权深陷政治风暴。面对不断被揭出的要员贪腐丑闻,民进党上下虽然竭力撇清,丑闻却愈揭愈多,陈水扁本人贪赃枉法的事实也逐渐被证实。2006年9月,“红衫军”掀起倒扁风潮。但陈水扁早就将整个民进党拖下了水,他的女儿陈幸妤更是面对媒体语出惊人:“民进党内谁人没拿过我爸的钱?”民进党一众“天王”闻言尽皆无语。倚仗着对民进党的操控,陈水扁硬是赖过了“倒扁”潮。

但蔡英文心里有着更大的政治筹谋,当然不愿就此被拖累。2007年5月,她从政坛暂时隐退。谁也没有想到,这个看似不食人间烟火的“小龙女”会在此后几年逐渐积蓄力量、独揽党权。

低迷期胜出的“强悍女”

2008年3月,台湾地区举行领导人选举,陈水扁被岛内民众用选票彻底淘汰,国民党候选人马英九顺利当选。

面对这样的局势,民进党内曾经得意非凡的“天王”“猛将”尽皆偃旗息鼓,无人敢接党主席的位置。结果,只有不到4年党龄的蔡英文一举击败老牌“台独”分子辜宽敏,顺利上位。不过,要想真正在靠基层实力与街头抗争起家的民进党中立住脚,她还得拿出些实际动作才行。

2008年11月,大陆海峡两岸关系协会会长陈云林赴台洽签经济协议,蔡英文带头鼓动支持群众包围陈云林下榻饭店,高呼“反对国共会谈出卖台湾”等口号,不惜冲撞警察设下的安全护卫线,引发台湾10年中最严重的流血冲突。她由此成为媒体眼中的“暴力小英”,却也向民进党内一干人等证明了自己也能领头搞街头抗争。

那之后,面对掌握绝对政治优势的国民党,蔡英文始终拒绝与马英九单独会面协商,同时利用台湾“立法院”新修订的议事规则,将霸占主席台、阻断正常议事当做常态化手段,让国民党方面无所适从。

2011年,蔡英文如愿压过党内另一位大佬苏贞昌,成为民进党2012年台湾地区领导人候选人。选举真正开始后,她对两岸关系发展的基础“九二共识”采取回避与拒绝承认的态度。最终,蔡英文以70万票的差距败选,不得不辞去民进党主席职务。但她输得极不甘心,选举结束后仅仅4个月,便用台湾当局发放的选举补助款成立了“小英基金会”,网罗绿营骨干及部分蓝营失意政客,继续寻找反扑的机会。

此后几年,岛内外的形势给了蔡英文大翻盘的机会。民进党内,继任党主席苏贞昌只知沿袭她的做法,继续对抗国民党当局,却提不出更加吸引人的口号与政治策略;岛内社会在陈水扁执政的8年间错过了转型黄金期,马英九执政后虽推出种种振兴措施,却始终难以摆脱经济困境;国际政治经济形势的持续动荡,造成了岛内长达3年的增长低迷,更加剧了岛内民众对未来的恐慌心理,保守心态更加顽固,马英九当局只能背负施政无能的包袱无以自解。

2014年初,“太阳花学运”的爆发阻断了两岸服贸协议的生效,更激起了台湾社会反国民党的情绪。当年11月,国民党在地方选举中惨败。此后,国民党支持力量完全溃散,党内领导层呈现出瓦解状态。在这样的情况下,蔡英文以强势姿态重返岛内政坛,刮起 “英派”旋风。

如今,这股旋风终于将新一届台湾地区领导人的身份收入囊中。但回顾蔡英文在此次选举中的表现,却让人不能不联想到她的新外号“空心蔡”——她提出“维持现状”,以模糊两岸间严肃的政治定位,更企图以“九二会谈”来否认“九二共识”的实质内容;面对岛内纷繁复杂的社会政治经济问题,她只以“点亮台湾”虚晃一枪,所提出的构想与其2008年以来的实际作为背道而驰;面对岛内政坛蓝绿恶斗,她要“全面执政”,终结对抗,却回避自己8年来对马英九避而不见的事实……

无论如何,上任后的蔡英文再也无法闪躲,她的政策终究要落地。正如人民日报官方微博的评论:“海峡很浅,经不起惊涛骇浪。历史定格了习马会的狮城一握,无论谁上台,一个中国都是不容挑战的底线。把住这‘定海神针’,才有两岸携手向前的共赢未来。”


2012台湾地区领导人选举期间,李登辉到新北市板桥造势活动现场为蔡英文站台。

 

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