财政部《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(简称“新政”),对新能源汽车的补贴标准做出了调整:低于1 5 0公里续航的车型将不再享有补贴;纯电动车续航15 0~3 0 0公里车型补贴分别下调约2 0 %~5 0 %不等;续航里程30 0~40 0公里及40 0公里以上车型,补贴分别上调2%~14%不等。在动力电池系统能量密度方面,补贴下限从90瓦时/千克提升到105瓦时/千克,而想要获得更高的补贴,电池能量密度需要达到120瓦时/千克。新政明确指出调整完善新能源汽车财政补贴政策目的“加快促进新能源汽车产业提质增效、增强核心竞争力、实现高质量发展”。新政的实施,对新能源车的“续航”能力给出了生存压力和挑战。压力在于,那些“续航”不达标的产品将被迫下线,对企业的生存发展带来压力;挑战来自车企能否生产出“续航”达标甚至超前的产品,在发展的征途中获得政府补贴,获得更强的发展竞争力。
行业的“续航”能力已受产能过剩影响
我国的新能源车行业“续航”能力的阻力——低端产能过剩苗头已初现。
我国新能源汽车已经连续三年产销量全球第一,累计推广新能源汽车总量超过180万辆。中国汽车工业协会的数据显示,2017年新能源汽车全年累计销售77.7万辆 ,同比增长53.3%。“中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示,2018年中国电动汽车市场将产生40%~50%的增速,全年新能源车销量或将超过100万辆。鉴于市场中的低端汽车与消费者需求存在一定差距,新能源汽车行业已出现产能过剩现象。据中国汽车流通协会发布的数据,中国新能源汽车产业的产能过剩问题已经相当严重。2015~2017年6月底,国内已经落地的新能源整车项目超过了200个,相关投资金额高达1万亿元以上,各类车企已经公开的新能源汽车产能规划超过2000万辆。按照规划,这些项目大多将在2020年之前建成投产。
上述产能规划是2017年4月工信部、国家发展改革委、科技部联合印发的《汽车产业中长期发展规划》中设定的年产销售目标的10倍。当然,上述产能是规划产能,规划产能变为现实产能需要时间、政策支持。此次“新政”,就是要抑制低端规划产能,激励中高端产能的推进。如果不如此,后果将很严重。今年5月,交通运输部政策研究室副巡视员李占川透露,新能源汽车购置补贴预计到2020年将全部退出。对此,中国汽车技术研究中心资深专家黄永和认为,2020年补贴取消之后,其他的政策如果不能跟上,企业的车型卖不出去,就有可能出现实质性的产能过剩。
“新政”力促行业向高“续航”能力开进
“新政”已经在开始发挥作用。近日北汽新能源EC系列产品便传出停产停售的消息。北汽新能源两款EC系列产品EC180和EC200的续驶里程都在150~200公里之间,而补贴新政恰恰对新能源汽车产品的高续航里程以及高能量密度提出了更高的要求。与北汽新能源EC系列产品同处于这一尴尬水平的还有知豆D2、众泰E200等低续航里程车型。根据汽车头条APP调查,知豆D2和众泰E200也存在停售迹象。在新能源补贴新政的刺激下,今年上市的吉利帝豪EV450、帝豪GSe、比亚迪宋EV400、秦EV450以及上汽荣威Ei5的续航里程都普遍提升至400公里以上。可以明显感受到,低续航里程的车型正在加速退场,而新能源汽车市场正朝着高续航里程时代迈进。
向高“续航”能力前进是必须之举。在传统油车领域,中国想实现超越困难很大,但在新能源领域,相比而言机会较大。即便如此,我们面临的挑战也无法小觑:特斯拉就是典型一例。近日,上海市已正式同意特斯拉以独资形式建立年产五十万辆能力的工厂。特斯拉的续航能力全球领先。价格高昂问题在其实现中国量产后会得到相应缓解——曾经有媒体测算过,当国产后,特斯拉产品的价格将在二三十万的区间,而这正是那些造车新势力的主战场。这样,在“新政”下,国内对手的价格优势不在,品牌、续航等方面多数厂家处于明显劣势。“新政”就是力图引领国内品牌增强国际竞争力,真正做强中国的汽车行业。不过,特斯拉在短期内对国内新能源车市场的冲击并不大。因为特斯拉和上海政府只是达成协议的签约仪式,大概半年后才能拿地,工厂最快也要明年春节后才能开始动工;此外,困扰新晋车企的生产资质问题也同样出现在特斯拉身上;再加上资金严重匮乏,马斯克为特斯拉描绘的建设蓝图何时才能启动尚未可知。无论如何,特斯拉在华建厂终究是一件喜事。有危机才会有更多进取,才会激发更多的潜能,也许这样的政策会带来中国汽车行业的大洗牌,但对于整个中国汽车产业来说,这何尝不是一种进步。
为了提升国内品牌核心竞争力,排除资本的投机搅局,国家发展改革委在近日发布的《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》中要求,新建独立纯电动汽车企业(含现有汽车整车企业跨乘用车、商用车类别建设纯电动汽车生产能力)投资项目所在省份应符合四方面的条件:一是新能源汽车保有量占比高于全国平均水平;二是电动汽车充电基础设施比较完善,车桩比高于全国平均水平;三是新能源汽车僵尸企业和僵尸资质清理工作全部完成;四是现有新建纯电动汽车企业投资项目均已建成,且产量达到建设规模。在汽车分析师贾新光看来,相关规定等于给那些以“圈钱”为目的新势力造车企业关闭了大门,只有踏实造车的新势力造车企业,才有望拿到生产资质。
高“续航”能力要有安全作保障
在新能源车领域追求高续航能力是行业发展的必然,但这其中安全问题不能有一丝一毫的放松。也就是说,在努力加快新能源车续航能力的同时,必须对其安全性能进行同步研发、升级。
世界范围内的新能源车翘楚特斯拉的安全问题与其高续航能力一起成为舆论关注的焦点。据不完全统计,从2013年起,特斯拉在全球已经发生了34起事故。仅在今年上半年,特斯拉便多次因电池起火事故登上头条。其最近的安全问题发生在今年5月8日:据美国国家交通安全委员会的消息,5月8日在佛罗里达州劳德代尔堡卷入高速事故的Model S着火后原本已经熄灭,但却二次起火。
事实上,特斯拉的起火事故并非新能源汽车发展中的特例。2017年5月,停放在北京“蟹岛度假村”的80辆电动大巴车燃爆,也曾一度掀起业内对新能源汽车安全的讨论。如今,顺应补贴新政而生的多款高续航里程车型的推出,让屡屡见证电动车起火事件的行业专家突然警惕了起来。在近日举办的“锂产业国际高峰论坛”上,中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高直言,当前新能源汽车的安全性控制依然存在挑战。专家们所强调的是,在提高新能源续航里程的同时,也应该考虑电池技术的升级,从而保障安全。