信息进村入户是发展“互联网+”现代农业的一项基础性工程,也是当前的突出“短板”,对促进农业现代化,缩小城乡差距意义重大。党中央、国务院高度重视信息进村入户,2014年以来连续三年中央1号文件和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》都对信息进村入户作出战略部署,提出明确要求。农业部认真贯彻落实中央部署要求,已在26个省份116个县开展了试点工作,探索出一套较为可行的制度机制,为加快农业现代化建设、促进农民增收致富、助力城乡一体化发展发挥了重要作用。各试点地区结合自身实际,创新开展试点工作,取得了明显成效,形成了多元持续推进的良好态势。同时,信息进村入户试点过程中也存在资源统筹不够、渠道共建不足、线上线下不匹配等问题,整体服务效益尚未充分发挥。为集聚资源全面推进信息进村入户工程,加快农村信息化服务普及,以信息化引领驱动农业现代化加快发展,培育改造提升“三农”新动能,提出《关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》的基本原则是:坚持服务村户发展,坚持统筹协同推进,坚持体制机制创新,坚持线上线下融合。总体目标为:“力争到2020年,信息进村入户基本覆盖全国所有行政村,‘政府+运营商+服务商’三位一体的推进机制进一步完善,农村“信息高速公路”基本修通,政类服务、民类服务、商类服务在一个平台协同运行,服务延伸到村,信息精准到户,基层信息服务体系基本健全,服务农业农村经济社会发展的能力大幅提升。”
《意见》提出五项主要任务,包括:整省推进信息进村入户工程,创新信息进村入户推进机制,完善农村基层信息服务体系,加快构建综合信息服务平台,建立健全制度规范和监管体系。