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民间投资乏力

作者:文|本刊记者 刘欢
文|本刊记者 刘欢

8月中旬,国家统计局公布了7月国民经济运行数据。数据显示,我国1-7月城镇固定投资同比增长8.1%,创1999年12月以来最低增速,而占总投资60%的民间投资更是加速下滑,1-7月累计同比数据仅增长2.1%,7月单月同比去年增长-1.2%。

国家统计局新闻发言人盛来运对此分析了四点原因。一是世界经济仍处于周期性复苏调整中,市场环境相对低迷,企业家的投资积极性不高;其次是我国对于民间资本的准入制度比较严苛,一些诸如电信、油气、新兴产业、服务业等,民间资本很难进入;三是民企长期存在贷款难、贷款贵的问题;四是洪涝、高温等天气灾害,影响了工程项目的施工进度。

实际上,从统计数据来看,无论是整体固定资产投资增速还是民间投资增速,从2012年前后就开始出现下滑趋势。但值得注意的是,在进入2016年后,民间投资增速开始急剧下滑,两者间的差口不断拉大。

业内认为,民间投资增速下滑的现象并非最近才出现,审批复杂、条件严苛、经济下行等是长期存在的问题,国家统计局的四点分析的确是造成民间投资增速下滑的关键因素,但并不能解释今年以来民间投资增速为何突然大幅减弱。

据统计,由于各种限制,民间资本目前主要涉足制造业、房地产业和劳动密集型的低端服务业这三大领域。而今年以来,民间资本在这三大行业也受到了国有企业的冲击。

摩根士丹利曾发布报告显示,今年上半年,我国国有企业固定资产投资增速大幅飙升至23.5%。分析称,由于政府实行信贷宽松政策后,在地方增幅的隐性担保下,国有企业成了主要受益者,银行更倾向于将资金借贷给国有企业。

方正证券首席经济学家任泽平分析称,国有企业在今年上半年开始大举“进攻”房地产领域,致使一线城市等土地成交溢价率明显上升,各省“地王”频现。而本身就面临着融资难、贷款贵,资金实力薄弱的民间资本更是无法与之竞争。

面对今年以来民间投资增速的连续下滑,国务院早在5月就派出九部门联合组成的督查组进行调研,而新华社也多次对民间投资类话题发布评论,称一些改革的惠企政策不能只浮在“面上”而要落在“地上”。

 

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