孝感 2016：超历史洪水来袭
百余空军抗洪勇士，发扬“利箭先锋”精神，连续奋战24小时，成功隔离40余吨危化物，转移受灾群众2000余人，确保了人民生命和财产安全。
《小康》记者 余弘阳
闪电刺破黑夜，雷声震天动地，大雨如泼如泄。
受超强厄尔尼诺现象影响，入梅以来，湖北孝感遭遇历史同期罕见的强降雨过程，江河湖库港垸全面告急，7个县市区发生严重洪涝灾害，广大群众生产生活受到严重威胁。
灾情就是命令，险情就是战场。一场与洪水的决战在孝感惊心动魄展开，危险河堤上，滔滔洪水中，受灾深重处，孝感儿女用坚忍的意志谱写了一曲抗洪战歌。
超98超历史特大洪水袭击孝感
孝感，简称孝，我国唯一一座以孝命名的地级城市，中国孝文化之乡，因东汉孝子董永卖身葬父，行孝感天动地而得名。
孝感地处湖北省东北部，长江以北，汉江之东，与武汉接壤，距离武汉天河国际机场仅30公里，辖内涵盖孝南区、云梦、大悟、孝昌四个区县、应城、安陆两个县级市以及一个国家级高新区和七个省级开发区，同时代管汉川市。孝感全市面积8910平方公里，常住人口486.13万。
《小康》记者了解到，今年6月18日入梅以来，受超强厄尔尼诺现象影响，孝感先后遭遇六轮强降雨袭击，洪涝灾害超过1998年，成为新中国成立以来孝感遭受的最严重灾害。
强降雨导致“一江三河”水位全面超警戒、超保证。府澴河、汉北河遭遇历史罕见特大洪水，澴河孝感站、府河隔蒲潭站、卧龙站最大洪峰水位均超历史，澴河花园站最大洪峰水位仅次于1996年，为历史第二大。府河东风垸、幸福垸12公里堤防漫溢超历史。汉北河突破历史最高水位，大富水超过保证水位，汉川军垦河、庙五河突破历史最高水位。七大湖泊全面超汛控水位，老观湖、童家湖、野猪湖水位超历史。郑家河水库水位103.3米，刷新历史最高纪录。最高峰时，全市有252座水库同时溢洪。同时，受长时间高水位浸泡，干支堤防共发生重大险情76处，漫堤、管涌、脱坡、散浸时有发生。
受灾范围广、转移人口多、经济损失重。全市118个乡镇均不同程度受灾，大悟、孝昌、安陆爆发严重山洪灾害。同时，水灾还引发了次生灾害。据统计，全市受灾人口230多万人。因灾倒塌房屋3497间，直接经济损失85亿元。全市农作物反复受灾，农作物受灾面积470万亩，其中粮食作物318万亩；农作物绝收面积81.7万亩，其中粮食作物56万亩；工业交通运输业直接经济损失42.3亿元，水利设施直接经济损失7.9亿元。由于江河湖泊水位居高不下，童家湖前进垸、凤凰垸、农联垸、东湖垸、渔场，府河幸福垸、东风垸、官渡垸等围垸漫溃，经济损失巨大。
经过多轮抢险，府河一处305米的决口成功被封堵。安全转移50多万人 抗洪抢险取得伟大胜利
大灾面前，孝感临危不乱，领导干部深入一线、靠前指挥，广大军民、警民联防联守，奋勇拼搏，连续作战，实现了“五个确保”（确保人民生命安全、确保重点水利工程安全、确保人民生活安全、确保社会公共安全、确保抗灾夺丰收）的目标，重要城市和乡镇所在地没有长时间、大面积受淹，107国道及时得到恢复，京广铁路没有中断，天河机场没有停运，重要的交通干线没有长时间中断，重要干支堤防没有出现漫溃，250多座大中小水库无一溃坝，灾区灾民有序安置，全市社会安定和谐，改革发展大局稳定。
在安全转移受灾群众方面，洪灾期间，孝感市转移人口530527人次，无一伤亡，创造了历史奇迹。
《小康》记者了解到，孝南区、应城市、汉川市和临空经济区在此次暴雨洪水袭击中受影响最大。
从6月18日入梅以来，汉川平均降雨664.9毫米，“一江二湖三河”(汉江，汈汊湖、老观湖，汉北河、庙五河、军垦河)险情接二连三，老观湖子堤浸漫、汈汊湖联北闸闸门破损漏水、庙五河涵闸渗漏、军垦河水闸漏水、汉江索子垸外滑坡、汉江金星闸上游市政水管漏水、北支河北堤堤顶漫溢……汉川人民没有恐惧，没有退缩，没有慌乱，党员干部涉深水、跳闸口、堵剅眼，为党旗争辉；支援汉川的子弟兵，冒暴雨、挖坚土、扛沙包，让红旗溢彩；群众装沙袋、找管涌、查险情，不舍昼夜、不眠不休。经过奋战，最大限度的保证了人民生命财产的安全，最大限度降低了灾害损失，受到了湖北省、孝感市的充分肯定和人民群众的广泛认可。
7月2日17时，孝南区府澴河太平山幸福垸堤段水位窜涨，达到29.71米，超过29米的保证水位，更超过1998年29.59米的历史水位。太平山幸福垸堤段地势低洼，堤防“易攻难守”，防汛压力“加码”。近3公里堤段漫堤，幸福垸62户382人，以及附近闵集临空区群众100余人，需在2个小时内紧急转移。危难关头显本色。孝南区三汊镇埠镇总支女书记余芳放下装满盒饭的篓子，见汛情紧急，就快步扛起沙包去堵漫堤口；孝南区人社局党组副书记、副局长刘复明，办公室主任涂智文也扛起了沙袋……
7月21日18时，由于连遭暴雨袭击，应城市防汛抗旱指挥部在全市范围内启动防汛一级应急响应。指挥部先后对团结垸、大湖垸、草场垸等险情实施了多轮抢险活动。向上级申请调动省、孝感武警部队，空 降兵某部和舟桥旅部队官兵4支，反复用兵超过1200多人次；命令四里棚、城中、东马坊、田店、杨河、城北、汤池、杨岭、郎君、黄滩等多个乡镇防汛指挥部，以及市经商战线、建设战线等组建20支抢险突击队近4000人次多轮突击，解除重大险情10多处，为减轻洪涝灾害影响，保障人民生命财产安全发挥了重要作用，做到了无一群众伤亡。
临空经济区地处孝感市与武汉市黄陂区接壤的南部湖区，南临府河，东接白水湖，西滨野猪湖，三面环水。入汛以来，外有长江水顶托、府河洪峰压境，内有全界河流域客水汇集、白水湖水位只涨不退，全区50余公里的堤垸全线超警戒水位，防汛形势十分严峻。灾难面前，临空区全体党员干部不等不靠，第一时间投身于抗洪抢险一线。7月3日清晨，阴雨绵绵，大风四起，当巡堤人员巡堤时发现府河堤管涌地段背面出现了一个直径2米、深4米的大坑，情况十分危急。“堤身下陷，有溃堤的危险”。孝感市委书记陶宏火速赶赴现场，紧急和市水利专家会商，临空区120余名干群，驻孝部队某通信团80名官兵也火速集结于此，全力参加抢险。经过8个小时连续奋战，险情最终得以排除。而此时，一直坚守在抢险一线的临空区防汛抗旱指挥部政委李明辉和指挥长朱光洪已是三个昼夜没有合眼。
在这次大范围的抗洪抢险斗争中，涌现出了无数可歌可泣的事迹。
农联垸是临空区主要内垸之一，7月6日，该垸支堤发生漫溢，危及周边4个村3500余村民、4000多亩良田、10000多亩鱼塘。当天上午9时许，50余名驻孝空降兵部队官兵赶赴现场，打木桩、扛沙包、筑子堤，经过近8个小时的奋战，漫溢处险情终于得到控制。7月7日上午8时，该垸支堤再次发生漫堤导致溃口，120余名驻孝空降兵部队官兵再次集结，全力参与抢险。经过近20个小时的鏖战，终于在溃口不远处垒起了一条近2米高的子堤，挡住了滔滔的洪水。人民群众的生命财产终于保住了，可两名年轻的官兵终因高强度地搬运沙袋，累倒在堤上。
7月21日，应城市三合镇两河村陷入一片汪洋，一名80多岁的老婆婆被洪水困在家中。当发现她时，老婆婆身体泡在水中，仅露出头部，两手死死抓住屋檐，不断地呼救，场面十分揪心。在应城消防中队冲锋舟靠近她时，中队长张瑾立即跳进水中，一边用双手拖住她的头部，防止老人呛水；一边用绳索将船艇固定，并托举着将老人送上船。
经过日夜抢修，出现溃口的堤坝即将合龙。抗洪精神成为孝感宝贵财富
历史罕见的洪灾，给孝感带来了巨大的损失。
然而，回首这次荡气回肠的抗洪抢险，留给孝感人民的，还有宝贵的精神财富——临危不乱、应对有方以及党政军民团结一心、奋勇拼搏。毫无疑问，这将成为推动孝感今后全面发展的精神堡垒与动力。
超前谋划、未雨绸缪。据悉，为确保安全度汛，孝感市委、市政府提前预警，及早部署，周密安排，从细节抓起，下好“先手棋”，牢牢掌握防汛保安主动权。
科学决策、有序调度。面对这场突如其来、历史罕见的特大洪灾，孝感市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾的重要指示精神，严格按照湖北省委、省政府的安排部署，结合孝感实际，科学分析洪水规律，科学研判防汛形势，科学调度抗灾力量，最大限度减轻了灾害损失。一是适时调整应急响应。按照防汛应急预案，结合汛情未来走势，及时调整应急响应等级，迅速转入相应工作程序和状态。7月1日，全市“一江三河”全面超警戒、超保证，市防指及时启动防汛三级应急响应；7月21日，受第六轮强降雨影响，“一江三河”全线超保证、超98、超历史，应急响应由三级直接提升至一级，各类预案相应启动，成为湖北省首批进入一级响应的地市。二是分类指导精准指挥。根据预测预报和实时雨水情，综合考虑上下游、左右岸，加强汛情会商研判，分时段、分区域、点对点指挥调度，做到了科学抗灾、有序救灾。在加强面上调度指挥的同时，注重把决策权放到一线，实行市级领导分片包保，特别是把熟悉水利工作、防汛任务相对较轻的领导适时选派到重点险工险段和防守薄弱区域，靠前指挥，现场调度，充分发挥领导的关键作用。三是统筹抓好防汛保障。根据上下游雨水工情，明确工作重心，从防汛物资、水利工程、工作力量等方面强化保障，确保防汛抗灾各项举措有序推进、取得实效。在物资保障上，坚持“宁可备而不用，也不用而无备”，及时清仓查库，迅速填平补齐，上跨一级保障，组织彩条布38多万平方米、编织袋430多万条、砂石料30万方，为防汛保安提供了坚实的物质基础。在工程调度上，及时调度涵闸、泵站抢排预泄，全力开启江河沿线闸站抢排渍水，合理错峰，协调运行，抢排预泄洪水70多亿方，最大限度减轻了“一江三河”防洪压力。在工作力量上，及时组建守堤巡堤查险除险、后勤保障和救灾、安全维稳、舆论宣传、履职尽责督导5个专班，实行干部群众、部队官兵、技术人员混合编组，整合市县乡三级指挥力量，提高了工作效率。
把握重点、精准发力。针对今年汛期降水呈现较强的阶段性特征，孝感市委、市政府审时度势，沉着应对，根据汛情变化，不断调整工作重点，抓住关键，精准用力，有效化解了险情灾情。
应急谋远、统筹兼顾。面对艰巨繁重的灾后重建任务，孝感市委、市政府不等不靠，主动作为，立足当前，着眼长远，高标准谋划灾后恢复重建，有计划、分步骤推动实施。
军地合力、军民同心，是夺取抗洪抢险救灾胜利的最根本力量。面对突如其来的严重汛情，湖北省、孝感市各级领导干部带头深入一线，靠前指挥，现场调度，及时掌握和快速处理险情灾情。孝感市委书记陶宏、市长滕刚密切关注雨情灾情，多次亲赴险情、灾情严重的堤段和乡镇，实地检查指导防汛抗灾，慰问抢险部队、武警官兵和干部群众。各县（市）区领导迅速到联系乡镇、企业（包保项目）、防汛指挥机构分析雨情，现场指挥调度防汛抗灾工作。同时，主动加强与武警湖北总队、孝感军分区、高炮二团等部队的沟通对接，争取有力支援。子弟官兵们视险情为命令、视险区为战场，不畏艰险，冲锋在前，始终奋战在抗洪抢险第一线，完成了一个又一个急难险重任务，筑起了抗洪救灾的钢铁长城。动员全市党员干部沉到一线，疏散群众，解救人员，排除险情，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。据了解，在整个抗洪救灾过程中，孝感全市共出动部队官兵、地方人员、防汛抢险机动队38万人次。高峰时期，有近7000名解放军和武警官兵，65000名党员干部群众战斗在抗洪抢险一线。
险情危急，为营救决口处被困群众，武警官兵涉水参与营救。
抗灾保种 灾后复产加紧进行
目前，孝感正全力组织灾后复产，各项工作有条不紊进行。
7月31日晚，孝感市召开灾后恢复重建工作会议，提出了决战八月份，坚决完成灾后基本恢复重建工作，落实“三个一起抓”的要求，大干下半年，抗灾保发展。
会议要求，加强组织领导，强化工作责任，确保各项决策部署落实。要层层精准统计转移安置群众和受灾地区基本情况，具体到乡镇、村湾、农户，实行动态管理，精准指导，保证救灾扶持政策全覆盖，确保不漏一人。要层层落实包保责任，实行痕迹管理，夯实属地主体责任、各级包保责任、五个专班责任“三个责任”，严格追责问责。要吃透、用足、争取好各级各类政策，动员社会力量参与救灾重建工作，不搞行政命令、不强行摊派，捐款要建立专账专户，确保各类资金统筹使用、公平使用、廉洁使用。要做好社会舆论和媒体舆情的引导工作，扎实做好安全生产和社会稳定工作，提升防汛救灾部队的保障服务水平。
如今，孝南区、汉川市、应城市、临空区等受灾严重地区正抓紧落实“五边”措施，让集中和分散安置的受灾群众重返家园。同时，全市按照已有的“三防”“五有”等政策要求，安排好受灾群众基本生活。畅通灾区基础设施网络，实现通水通电通气通路通讯通市场供应“六通”，为灾后重建打下坚实基础。
百年不遇的特大洪涝灾害，孝感市农业大面积受灾，其程度之重、损失之大均为历史罕见。《小康》记者从孝感市农业局了解到，大灾面前，全市农业部门充分发挥职能作用，牢固树立抗灾夺丰收的思想，迅速组织开展农业抗灾生产自救工作，为抗灾保发展、保目标打下了坚实基础。
据悉，全市各级农业部门齐心协力，快速反应，主动作为，大力实施“四抓四保”即：加强技术指导，及时调度种子，举办示范样板，抓改种补种，保农作物面积；指导排涝扶苗，追肥提苗，防治病虫害，抓田间管理，保农作物产量目标；加强规划引导，因地制宜发展“一高三新”农业，抓结构调整，保农业增效；积极履职尽责，夯实工作责任，抓抗灾责任落实，保全年目标任务。通过实施“四抓四保”，农业抗灾生产自救、改种补种工作成效显著。截止目前，全市计划改种补种面积62.05万亩，目前已完成进度56.26万亩，完成计划面积的90.7%。其中,“早翻秋”完成面积17.95万亩，蔬菜改种补种面积达到16.11万亩；种植秋玉米面积7.22万亩，秋杂粮面积5.63万亩，其他作物9.35万亩。
除了农业部门之外，孝感市其他部门也充分履职尽责，全力服务灾后秋播生产：水利部门加大农田水利设施灾后恢复重建工作；国土部门结合灾后重建，加大实施高产农田改造项目；农机部门发动农机合作社，实施机械秋冬播，特别对重灾区农田抢墒机械翻耕灭草；财政部门加大了抗灾秋冬播的资金支持力度；而各大媒体加大了宣传力度，营造抗灾秋冬播生产的舆论氛围，号召广大农民和各类新型主体积极投力于抗灾生产自救的秋冬播工作。
目前，孝感各级领导干部深入秋冬播生产第一线，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，驻村干部坐镇抓，在全市迅速掀起了抗灾秋冬农业生产的热潮。
孝感市有关领导在接受《小康》记者采访时，明确表示，尽管此次洪灾规模空前，导致损失巨大，但抗洪抢险工作准备充分，措施得力，决策果断，全市上下团结一心，尤其是转移数十万人次无一人伤亡，取得了抗洪斗争决定性胜利。灾后生产自救、重建家园重建水毁经济正迅速展开，有能力、有信心保证全市经济发展的年度主要指标不会受到影响，年初定下的发展目标会如期完成。