从地方国企来看，截至目前，已有上海、广东等25个省市制定相关细化方案，近40个地级市发布了2016年国企改革工作计划，资产证券化、重组调结构、发展混合所有制、清理“僵尸”企业等成为工作要点。
随着国企改革顶层设计方案进入政策落地期，地方国企上市公司资本运作节奏明显加快，国资证券化及借壳重组正在暗流涌动。数据显示，截至5月18日，有55家地方国企上市公司停牌，仅5月以来就有16家公司因筹划重大资产重组事项相继停牌。其中，中国嘉陵、上工申贝、*ST钱江、*ST建峰、河池化工、嘉凯城等10余家公司拟转让壳资源。
财富证券指出，自去年以来，国务院多次强调加快推进“僵尸企业”重组整合，加大支持国企解决历史包袱，各地相继出台的政策对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面有许多新尝试，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速。在国企改革提质增效和供给侧结构性改革清理“僵尸企业”的大背景下，主动公开转让股权，引入战略投资者、注入优质资产的方式，将是国资处理经营不善的上市国企的重要手段，国资卖壳现象将频出。
国海证券认为，由于一般要求不更换注册地，借壳方以本地民企为主。因此经济发达程度高、政策开放程度较高、企业整体质地较好的地区的壳公司更具价值，建议重点关注的是深圳、广州、上海、山东等地的国企壳资源。
（中证）