两周年报告及专项审计报告全文可登录壹基金官方网站 www.onefoundation.cn 查看,本刊获授权摘发其中部分内容。
1 壹家人芦山地震赈灾工作框架
壹基金在芦山地震发生半小时内迅速反应,启动响应机制,按紧急救援、过渡安置和灾后重建三个阶段开展赈灾工作。
紧急救援阶段以人员搜救转移、救援物资分发为主。
过渡安置阶段主要围绕灾区儿童开展心理支持、卫生健康服务和儿童发展项目。
灾后重建以减灾为中心,开展为期五年的灾后重建工作。主要项目包括:抗震减灾示范校园,抗震减灾示范社区,壹乐园和龙门山地震带灾害管理中心等,致力于创建一个人人具有减灾意识和家家具有抗震能力的韧性家园。
民政部《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》的通知[民发【2012】124号]第(六)条规定:“对于指定用于救助自然灾害等突发事件的受赠财产,用于应急的应当在应急期结束前使用完毕,用于灾后重建的应当在重建期结束前使用完毕。”壹基金按照捐赠人意愿,将捐赠资金分别使用在紧急救援、过渡安置和灾后重建三个阶段。灾后重建项目由抗震减灾示范社区、抗震减灾示范学校、壹乐园和龙门山地震带灾害管理中心组成,为确保项目质量及示范性,规范化管理项目的规划、设计、选点、签约、招投标、建设、监理诸环节,确保将捐款转化为高品质的减灾示范项目,为雅安及龙门山地震带的抗震农房、社区、学校及减灾教育做出示范。
壹基金对捐赠人捐赠的资金制定了为期五年(2013.4-2017.12)的使用规划,2013年在紧急救援和过渡安置阶段,计划使用资金45,318,079.14元,2014年完成过渡安置工作同时全面进入灾后重建阶段,计划使用资金100,000,000元,2015年计划使用资金120,000,000元,2016年计划使用资金90,000,000元,2017年计划使用资金29,196,940.55元。
2013年芦山4·20地震发生后,灾情就是命令,壹基金在第一时间联合壹基金救援联盟和壹基金联合救灾开展紧急救援工作,同时开展过渡安置项目和灾后重建需求评估、规划和试点项目的实施。
4月-6月
核心工作围绕人员搜救转移、灾情评估和救援物资分发等,支持民间公益组织伙伴共同开展紧急救援行动,第一时间回应灾区的迫切需求。
5月-12月
通过支持民间公益组织,围绕灾区儿童及弱势群体开展心理支持、卫生健康、温暖过冬等项目,保障灾区儿童的生存、受保护、发展和参与权。
7月-12月
通过专家参与和社区评估,确定壹基金灾后重建规划,并开展工匠培训,钢结构抗震农房试点、壹乐园游乐设施和减灾示范校园的规划设计等项目活动。
4. 2014年重建项目成果
2014年,壹家人坚守灾区,壹起行动,壹起改变。