2018年上半年国家电子政务外网概况
牢固政务外网基础设施建设
目前， 全国政务外网纵向贯通网络体系已基本形成， 政务外网已实现全国范围的省市全覆盖， 覆盖率均为100%。 截至2018年6月底， 全国接入县（市、 区、 旗） 总数为2734个，区县级覆盖率达到95.9%， 计入新疆兵团， 则区县级政务外网整体覆盖率达到96.1%， 区县级政务外网接入工作仍在持续推进。 同时， 政务外网横向新增接入了中央机要交通局、 退役军人事务部、 台盟中央、 中组部、 国家公共信用信息中心等5家单位， 共计已接入中央政务部门相关单位152个； 还为国务院办公厅、 国家发展改革委、 中编办、 人社部和扶贫办等24个单位提供了统一的互联网出口服务。
2018年上半年， 用户接入网络平均 可 用 率 为99.91%， 互联网出口平均可用率为99.97%， 中央广域骨干网平均可用率为99.97%。
与此同时， 政务云平台也取得新成效。 通过政务外网二期公共区云平台项目的实施， 政务云平台进一步扩充了计算资源池，计算资源达到5760个CPU， 计算服务能力提高了200%， 为更好的承载应用提供了稳定的基础环境。
全力支撑重大平台建设应用
2018年上半年， 政务外网紧密围绕落实“放管服” 改革、 推进“互联网+政务服务”、 促进政务信息系统整合共享的思路， 全力推动国家数据共享交换平台等各大应用服务平台的建设及应用， 力促实现跨地区、 跨部门、 跨层级信息共享和业务协同。
一方面， 国家外网管理中心积极推进国家数据共享交换平台（以下简称共享平台） 建设， 围绕“网络通”、“数据通” 和“业务通”， 做好技术支撑和服务保障工作， 政务信息系统整合共享取得良好成效。 目前， 已建成集目录管理、 供需对接服务、 数据交换传输、 服务接口管理和可视化展示等功能为一体的共享平台， 连通了72个政务部门和32个省级政府； 发布中央部门及地方共享目录共计约57万条。 国务院部门第一批数据共享责任清单确定的16个部门69项信息694个数据项， 已通过共享平台提供查询/核验服务969万次， 实现批量数据交换330亿条。 在国家发展改革委确定的9个地方、 16个部门开展的30个试点示范应用中， 积极推进试点地区、 部门与国家数据共享交换平台的数据对接。 政务外网为政务信息系统整合共享工作创新支撑“互联网+政务服务”， 推动我国“放管服” 改革全面向纵深发展提供了重要的技术支撑。
另一方面， 国家外网管理中心持续推进跨部门业务应用。 一是全国公共资源交易平台已经联通全国32个省服务平台、 82个地市服务平台、 574个交易系统， 共收集数据6400多万条， 涵盖了9大公共资源交易业务领域。 在推进国家平台对接方面， 逐渐完成了与中国招投标服务平台、 全国信用信息共享平台、 投资项目在线审批监管平台技术层面的联通和校验， 实现了与中国招投标服务平台的数据对接， 向全国信用信息共享平台实时推送数据约50万条。
二是全国投资项目在线审批监管平台已基本完成主体工程建设任务，平台功能和配套制度不断完善。 据统计， 中央平台赋码项目共计4738个，其中审批项目3353个、 核准项目569个、 备案项目816个； 有关部门办理相关审批事项2220件。 收到地方平台报送的项目183.12万个， 其中审批项目67.43万个、 核准项目5.92万个、 备案项目109.77万个； 审批事项办理进展信息292.22万件； 10323家工程咨询单位进行了在线备案。
三是全国信用信息共享平台进一步强化信用信息归集、 共享和应用，平台累计归集各类信息225.38亿条，收录信用目录8568条， 归集黑名单信息约1336万条， 红名单信息约242万条， 重点关注名单信息约794万条， 统一社会信用代码信息4783.6万条； 已向44个部委节点、 32个省级平台推送数据量26亿余条。 “信用中国” 网站影响力再创新高， 全面推进行政许可、 行政处罚信息7个工作日内上网公示， 目前已公示行政许可信息7173万条， 行政处罚信息2201万条， 在全球网站综合排名提升到3万余名。
大力提升政务外网安全保障能力
2018年上半年， 政务外网安全保障能力全面提升。 一是进一步强化中央政务外网安全管理能力。 组织开展中央级政务外网等级保护测评， 覆盖中央级政务外网、 政务外网安全邮箱系统、 国家数据共享交换平台、 政务外网云平台等基础设施， 全面梳理并整改安全隐患。 通过组织攻防演习工作， 摸清政务外网安全资产， 加强安全检测加固并开展应急演练， 切实提升政务外网预防攻击保障能力。 为贯彻落实公安部通报中心有关要求， 构建中央、 省、 地市三级政务外网通报工作机制， 初步形成了《国家电子政务外网网络与信息安全信息通报工作规范》 以及相关工作方案。 二是推进政务外网统一安全基础设施建设。 为加强统一安全管理， 避免各业务系统安全设施重复建设， 以构建统一的“大安全” 为基本思路， 集中建设安全审计系统、 堡垒机设施、 安全数据采分平台、 云加密设施、 身份管理平台等基础设施， 形成全网安全统一管理和设施共享能力， 进一步支撑政务外网多业务系统安全需求。 三是加强重大工程和业务系统安全保障力度。全力做好国家数据共享交换平台、 全国信用信息共享平台、 全国投资项目在线审批监管平台、 全国公共资源交易平台等重要业务系统安全运行保障工作， 组织安全设备策略审核开通、安全测评及安全事件处置， 建立网络、 应用、 数据、 终端全方位纵深防御体系， 逐步完善政务外网安全保障顶层规划和安全标准规范。
不断加强电子认证服务体系建设
2018年上半年， 政务外网电子认证服务体系（以下简称“CA”） 不断完善， 以开展全国性电子认证服务培训为抓手， 积极拓展认证服务覆盖面， 电子认证服务能力进一步提升。一方面， 国家电子政务外网认证服务体系已完成天津、 河北、 山西等29个省级注册服务机构（RA）、 22个地市级注册服务分中心（LRA）、 以及审计署、 环保部、 全国人大等9个部委级认证注册服务系统的建设。 随着CA系统SM2国产算法升级的加速推进， 目前已有26个省及5个部委完成算法升级工作； 新CA系统签发国密算法SM2证书总计60256张， 同比增长近7.6倍。 截至2018年6月底，政务外网数字证书发证总量已超过71万张， 同比增长30%， 四川、 云南省新增发证量较大。 另一方面， 为全力做好政务信息系统整合共享支撑工作， 初步建成集用户管理、 组织机构管理、 身份核验、 授权管理等功能为一体的统一身份认证系统， 为71个部门和32个地方提供了统一用户管理服务， 通过提供软证书（APP扫码登录）、 用户名密码等多模式身份鉴别， 实现了基于统一身份认证服务的全网统一认证和单点登录。
下半年， 国家外网管理中心将加大政务外网二期工程建设力度， 持续推进国家数据共享交换平台建设及应用， 不断提升政务外网网络安全保障能力， 充分发挥政务外网重要服务支撑作用。
国家外网管理中心将加大政务外网二期工程建设力度， 持续推进国家数据共享交换平台建设及应用。
