对此,亚行行长中尾武彦(Takehiko Nakao)先生表示,“半个世纪以来,亚太地区已在减贫和经济增长方面取得重大进展,但仍有许多发展议程有待完成。根据《2030战略》,我们将把资金、知识以及合作伙伴关系结合起来,继续消除极端贫困,将我们的远景目标拓展为实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。”
亚行的目标与主要的全球承诺一致,如可持续发展目标、发展融资议程、《巴黎气候变化协定》、《仙台减少灾害风险框架》等。鉴于亚太地区规模较大,《2030战略》的成功对于这些承诺能否实现有重要的决定作用。此外,亚行将继续优化对亚太地区最贫困和最脆弱国家提供的支持,并采取因地制宜的方法来满足不同国家群组多样化的需求:脆弱和受冲突影响的地区、小岛屿发展中国家、低收入和中低收入国家,以及中高收入国家。在这些国家群组中,亚行将优先支持落后地区以及贫困和脆弱地区。
基础设施投资仍将是重中之重,尤其是那些具有可持续性、包容性和适应性的绿色投资。与此同时,亚行将扩大社会部门业务,如教育、医疗卫生和社会保障。
亚行将围绕七大业务重点提供援助:1.解决剩余贫困问题并减少不平等;2.加快推进性别平等;3.应对气候变化,增强气候和灾害适应能力,提高环境可持续性;4.使城市更宜居;5.推动农村发展,促进粮食安全;6.加强治理和机构能力;7.促进区域合作与一体化。
到2030年,至少75%的亚行承诺业务量(基于三年滚动均值,包括主权和非主权业务)将促进性别平等。亚行将确保到2030年,75%的亚行承诺业务量(基于三年滚动均值,包括主权和非主权业务)将支持气候变化缓解和适应项目。2019-2030年,来自亚行自有资金的气候融资将达到800亿美元。同时,新的总成果框架将包括其他亚行业务重点的更多目标,该框架预计将于2019年中期准备完成。
为支持《2030战略》下的七项业务重点,亚行将扩大私营部门业务,使其更加多样化,从而使私营部门业务到2024年占亚行业务总量的三分之一。中尾先生称,“我们将在脆弱和受冲突影响的地区以及小岛屿发展中国家等新兴前沿市场拓展私营部门业务,也将支持更多的公共-私营部门合作项目。”
亚行的私营部门业务将帮助提高环境、社会和治理标准,提供无法以合理条件在市场上获得的融资,改善项目设计和发展成果,并降低预期风险。除创新的基础设施外,亚行也将增加对农业产业化经营的支持,并通过私营企业为医疗卫生和教育等社会部门提供支持。
亚行将继续担任可靠的金融投资者和融资促成者。中尾先生补充道,“我们成功的关键在于,我们能基于自有融资调动大批高质量的其他资源。”亚行的目标是到2030年,长期联合融资实现大幅增长,每一美元的私营部门业务融资对应2.50美元长期联合融资。
亚行也将与其发展中成员体紧密合作,提供最相关的知识产品和服务。亚行还将积极参与研究,提供高质量的政策建议,加强国别机构能力建设,扩大知识伙伴关系。
在努力做到更强、更好、更快的同时,亚行将利用现有技术,大力推进业务流程现代化;还将扩大其产品和援助工具,加强人力资源建设,加速数字化转型。亚行承诺劳动力多元化,包括促进性别平衡以及提供人人被尊重的工作环境。亚行将采取“一个亚行”的原则,整合全行内的知识和专业能力;还将与公民社会组织合作,开展项目设计、实施和监测。(摄影 陈醒)