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食品安全监督抽检工作中抽样常见问题及解决方案

作者:文 刘伟 孙冰源 龙浩然 中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司
摘要:近年来食品安全事故层出不穷,为全面掌握食品安全总体状况,及时发现和处置食品安全问题,防范系统性、区域性风险,国家食品药品监管总局组织制定了食品安全抽检计划,并实施了食品安全监督抽检工作。本文简要分析了当前食品安全监督抽检工作中抽样工作常见问题,并提出了相关解决方案。

一、工作质量

结合往年的抽样工作情况我们发现,实际抽样质量不能满足要求。经过深入分析,主要有以下两个方面的原因:首先,往年虽然按照要求进行抽样人员集中培训,但学习效果不佳,在实际抽样工作中仍频繁出错。其次,抽样人员态度不认真,缺乏能动性,对于下发的抽样要求、实施方案、工作规范文件,不认真理解、贯彻,个别工作人员依然完全按照自己想法、习惯开展工作。

针对上述问题,笔者提出如下建议:一是建立抽样人员培训、管理及激励制度。严格执行培训考核上岗及备案制度,对于无法满足抽样工作要求的人员,终止其工作资格。同时为提高抽样人员的工作积极性,实施考核激励机制,把工作效率、质量与工资、奖金挂钩。二是对抽检准备工作进行严格要求。抽样前的准备工作是抽检工作顺利开展的前提条件,在抽样前,要组织专人严格编制各类样品的抽样方案,对于产品基数、抽样方式、抽取样品量、样品的运输和储存要求等内容要严格细化。同时抽样工作的作业指导书要下发到人,不定期对人员进行考察,确保理解到位。

二、样品交接

抽样工作在食品抽检工作中是与检测工作紧密衔接的一部分,其中抽检样品交接更是重要环节。如果缺乏规范的项目对接流程和积极有效的沟通反馈机制,一旦出现样品问题就会发生扯皮、推诿的现象,从而影响项目进度和质量。

针对上述问题,笔者建议规范抽检样品交接、审核流程。制定出一套完整的抽样对接管理要求,明确责任主体及负责人员,严格审核包括样品、签封状态、资料文书、数据平台信息等在内的全部关键信息,保证样品的准确、规范、有效后再与检测部完成传递交接。

三、抽样文书

抽样单是食品抽检工作中最为重要的文书之一,上面记载了抽检机构用于对抽检样品进行检验和判定的重要信息,也是被抽检单位对抽检有关信息进行确认的重要载体和依据,是行政执法部门核查处置工作的重要证据材料。根据抽检中常见问题,笔者建议指定专人对抽样单信息进行审核,同时制定出现问题后的处罚机制。

四、拒检问题

虽然各级食药部门已经做了很多沟通工作并下发相关文件,但实际抽样工作仍存在困难,比如被抽样单位不配合抽样工作甚至拒检等。对此,笔者建议应规范抽样人员拒检处理流程。如果被抽样单位拒检,抽样人员要认真取证,如实做好情况记录,告知拒抽的后果;同时填写《国家食品安全抽样检验拒绝抽样认定书》,并及时上报主管食药局。

 

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