杂志汇中国经济周刊

在过去4年多来，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础的阶段，今后一个时期将进入攻坚克难期，我们将根据党中央和京津冀协同发展领导小组的决策部署，会同有关部门和京津冀三地，有力、有序、有效地推进各项落实工作，重点要完成下面几个方面的任务：

一是积极稳妥有序疏解北京非首都功能。习近平总书记多次强调，疏解北京非首都功能，解决北京大城市病问题，是京津冀协同发展的“牛鼻子”，我们要牢牢牵住这个“牛鼻子”，认真落实控增量、疏存量相关的政策建议，严格实施北京市新增产业禁止和限制目录，推动区域性批发市场一般性制造业企业，特别是高消耗产业和部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能，以及部分行政性、事业性服务机构和企业总部有序疏解。

二是高起点、高规划、高标准，规划和建设雄安新区。雄安新区是千年大计、国家大事，要按照世界眼光、国际标准、中国特色高点定位的总体要求创造“雄安质量”，打造全国高质量发展的一个样板，坚持规划引领，加快构建以《雄安规划纲要》为统领，其他综合性和专项规划为支撑的“1+N”的规划体系，把每一寸土地规划好再开工建设。加快推进新区改革开放工作，根据《支持新区深化改革开放的指导意见》制定各领域改革任务的实施方案，构建“1+N”的改革开放政策体系，形成组合拳的效应。选择一批符合规划方向、条件成熟的轨道交通、水源保障、环境保护等重点基础设施项目尽早启动建设，为新区开局起步和长远发展打好基础。

三是高质量推进北京城市副中心规划建设，完成市政交通等基础设施和教育、医疗等公共服务配套，平稳有序推进北京市行政机构、事业单位向城市副中心搬迁，推动城市副中心和廊坊市北三线协同发展。

　　四是以打赢蓝天保卫战为重点，加强生态环境保护。认真落实党中央的决策部署，落实国务院关于打赢蓝天保卫战的三年行动计划，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，调整优化京津冀地区的产业结构、能源结构，强化区域污染的联合防控治理，积极稳妥推进煤改气、煤改电等工作，继续压减过剩产能，加快实施一批生态环境保护的重大项目。

　　五是以交通一体化为重点，强化基础设施互联互通。着眼于雄安新区、北京城市副中心规划建设，及京津冀城市群整体空间布局，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的立体化、网络化交通网络，提升交通运输组织和服务现代化水平，建立统一开放的区域运输市场格局，不断提高京津冀地区交通一体化水平。