哈尔滨“疯狂货车”背后的保车生意
保车人收取100元保车费，保证大货车禁行时间在市区畅通无阻。王伟是哈尔滨“疯狂大货车”专案行动中被查处的“保护伞”之一。6月25日，哈尔滨市纪委监委通报称，此次行动中打掉涉恶“保车”团伙6个，查处70名涉嫌犯罪社会人员和122名充当“保护伞”的公职人员，其中涉及处级干部12人、科级及以下干部110人。城区13个交警大队中的12个大队大队长及其他警员逾百人涉案，哈市交警系统出现“塌方式”腐败。
在哈尔滨市纪委监委通报的案例中，“保车”团伙往往通过行贿与公职人员建立关系，从而获得“放行、免罚、消违章”等一系列“庇护”，不少保车人甚至可以直接支使交警支队大队长。超载、超限、无视交通规则的大货车以此穿梭于哈市，被称为“疯狂大货车”。
严查行动过去尚不足月，记者近日在哈尔滨市调查发现，当地仍有保车团伙日夜蹲守，收取百元好处费后“护送”超载大货车进出市区。
明码标价的“保车生意”
很长一段时间内，大货车横行哈尔滨街头，人称“大老虎”。根据哈尔滨市有关部门的规定，每天6时至22时大货车禁行，超载也将面临罚款、扣分甚至吊销执照等重罚。然而，在哈市的马路上，超载、超速、超限，拉着渣土或其他货物的大货车仍日夜穿梭。大货车肇事致死的事故在当地屡见不鲜，一般司机上路也会自觉“躲着走”。
禁行的货车畅行无阻的原因，在当地几乎是公开的秘密。“有保车的。”一名常年在当地运送渣土的货车司机吴旭说，由于运费逐年降低，大货车只能靠超载挣钱，而超载车上路就得“保车”，多年以来，哈尔滨市内的大货车都得保车，而保车人都是交警的“关系户”，“他们拉一个车队，向司机收点钱，然后每年给辖区的交警交钱，这个车队的车就能在这个地方随便跑了。”
按照吴旭的描述，“随便跑”，意味着大货车可任意超载，甚至无视红灯。沿途的执勤交警对于“保车”车辆也会视而不见，即使被罚，保车人也会出面帮忙解决。
这一痼疾引起了哈尔滨市纪委监委的重视。针对“疯狂大货车”问题，2017年10月23日，该部门成立了联合专案组，展开了为期7个月的调查，打掉涉恶“保车团伙”6个，查处涉嫌犯罪社会人员70人、“保护伞”122人。由此，一条权钱交易的“保车”链条也浮出水面。
哈尔滨市纪委监委专案组工作人员表示，如果没有经过交警的允许，这类违规大货车不可能上路跑。
一名被查处的保车头目称，每年都会给辖区交警送钱，金额从千元至万元不等。而有些保车团伙甚至为“保护伞”明码标价，“交警大队队长一年2万元、副大队长1万元、中队长2000元、普通民警1000元。”
“保护伞”下的免罚之道
权钱交易背后，“保护伞”利用职权为大货车“开绿灯”的方式多样。据哈尔滨市纪委监委专案组介绍，有保车团伙为200余辆车“保车”，最多时“保车”300多辆。这些车辆需要交数千甚至上万元的保护费，之后在车身喷上特殊字样。沿途的交警看到这些标志的车就不再拦截，拦截时也会不处罚或从轻处罚，开完罚单后继续上路。
曾在哈尔滨市某交警大队担任辅警的王亮向记者透露，在当地，无论是货车司机还是辅警、交警，都对“保车”心知肚明。
“保车团伙的车都能看出来，一般这些车上写着某某车队，碰到这种车，我们都当作没看见，不会拦截。如果拦车的话，交警会开个罚单，然后放行。但即使开了罚单，保车人也会找上面处理掉。”除了特殊标注，有些甚至能拿到“重点工程”的“护身符”。
保车团伙的触角伸到各处，恰恰反映出哈尔滨市交通执法系统的腐败乱象。
今年6月25日，哈尔滨市纪委监委通报了这一深藏在“保车”团伙背后的122名“保护伞”，涉及处级干部12人、科级及以下干部110人。其中公安交警、公安民警共计108人违纪违法，城区13个交警大队中12个大队有警员涉案。
市交警支队原副支队长王伟、道里大队原大队长明常清、呼兰大队原大队长于广军、巡逻大队原副大队长李名实等11人，分别受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理；对市交警道外大队党支部书记、大队长王道安等公安交警系统89名领导干部及公职人员严肃追究责任；道里区、道外区、南岗区、香坊区、松北区城管执法局，市交通运输局运输管理处14名公职人员，因履行监管责任不力，分别受到党纪政纪处分和组织处理。
严查后“保车”未消匿
此次严查行动结束尚不足月，而“疯狂大货车”和保车团伙的身影并未在哈市消匿。7月初，记者探访发现，哈尔滨市道里区的友谊路上，每晚都有多辆大货车轰鸣穿梭。车辆一般装有渣土或是空车，晚10点至凌晨是它们出行高峰。记者在一处十字路口观察发现，两小时内通过的大货车超过20辆。这些车辆车速较快，在马路上遗撒下成堆的渣土，即便是红灯也不减速停车，而是直接冲过路口。
除了渣土车，在哈尔滨市区，超载大货车来往的身影也并不少见。多名大货车司机表示，这些车辆大多是运送粮食、钢材等重物的挂车，每天各个时段都有进出哈市的车。“几乎都是超载车，靠保车进出。”挂车司机周强告诉记者，按照哈市规定，这类超载大货车是不准进入市区的，一旦被查将面临数千元至万元的罚款，甚至车也会被扣下。因此司机会提前联系“保车人”，交钱后，在指定的高速口入城，便可一路畅通。
多名司机均反映，在哈尔滨市长江路高速收费站附近，长期盘踞着一个保车团伙，头目人称“小不点儿”。周强称，“小不点儿”在当地保车多年，小有名气，从该路段进出市区的超载大货车几乎都要找他。
司机们称，此人很少露面，只负责联系货车司机，他手下的小弟，每天开车守在高速口附近，专门收钱接送超载及其他禁行车辆，24小时轮班。
此次严查似乎并未对“小不点儿”产生影响，他的“保车生意”仍然照常进行。
7月上旬，记者在长江路高速收费站进城口暗访多日发现，连续多晚，收费站内侧辅路边都有一辆银色捷达车停靠，不少满载大货车通过收费站后，便在该车旁边停下，之后捷达车上下来一名光头男子走到大货车前，从货车司机手中收取现钞，光头男收钱后会跟司机攀谈几句，随后开车将大货车引下高速。
记者跟踪发现，捷达车通常会将大货车带下高速，在路边一个固定地点暂时停靠后进入市区。捷达车有时也会在该地停靠，有时则直接掉头返回，重新开上高速口，并在收费站前逆行掉头，回到原地点等待下一单“生意”。捷达车并非独行，会有其他轿车前来顶班，延续前述“工作”。
7月中旬的一天下午，记者在上述路段暗访体验了一次“保车”之旅。一辆超载超过5吨的大货车，在行驶至长江路高速口前，电话联系“小不点儿”称要“保车”。对方询问了车牌信息后，告知会有人在高速口下路段等候。
记者所乘的货车通过收费站后开下高速，停靠在上述捷达车时常停靠的路边，一名中年男子将车拦下，并按照之前约定，收取了司机一百元现金，“直接走就行，有事给我打电话。”
男子所说的“有事”指的是被交警拦车的情况。货车交钱后径直往市区开去，正直下午时段，记者发现，货车途中路过的执勤点交警即便看见也未拦车。货车司机对这种情况早有预判，他告诉记者，估计这些保车人跟交警“有关系”，交了一百元保车费后交警就不会被拦车。出城时，同样的方式交钱后，也能顺利出城。
发稿前夕，记者电话联系了“小不点儿”询问“保车”情况，对方直言，超载车给100元“到哪儿都能保”，24小时有人在长江路收费站接应。当记者表示哈尔滨最近严查担心被交警拦车时，“小不点儿”称，“我就是干这行的，啥也不用怕，有事儿算我们的。”
□7月22日《新京报》李明 张赢