基于广州市从化区农村电子商务现状的探索与实践
关键词：农村经济；电子商务；互联网
引言
从化区人民政府为推动移动互联网、云计算、大数据等与各行业深度融合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融等新业态发展，加快推进产业结构转型升级，于2015年发布了为期三年的实施意见。从化市人民政府以力争在三年内建成3 -5个具特色的“互联网＋”产业，打造若干个具有一定品牌知名度的互联网服务平台为目标。
2017年2月中共中央、国务院印发了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(2017年中央1号文件)，提出推进农村电商发展，指明农村电商的发展方向，为农村电商发展提供了政策支持。从化区加快培育壮大农业发展新业态，全力打造“农村电商生态圈”，2017年该区农村电商交易额1.33亿元，同比增长47.78%，该区114家村级淘宝服务站销售业绩约8789万元，同比增长46.48%，带动农村淘宝合伙人月均收入突破4500元。
因此，本课题对从化农村电子商务现状进行探索与实践，具有现实意义，符合目前农村经济发展的要求。
1、关于农村电子商务的概述
农村电子商务是指利用现代信息技术手段，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。这种新的电子模式能推动农产品的生产和销售，降低农村商业成本、提高农产品的知名度和竞争力，使农民成为平台的最大获利者，是农村经济建设的催化剂。农村电子商务与一般电子商务相比，都是通过互联网电子商务平台销售产品，而农村电子商务销售的是农产品。
2、从化区农村电子商务发展现状
2015年，从化区积极把握“互联网+”战略机遇，根据地区资源，大力发展农村电子商务，促进农产品流通的现代化，引导和推动了“三农”的转型发展，并引入了阿里巴巴、苏宁易购、京东等电商企业参与从化区农村电子商务建设，充分利用线上销售的新模式，实现“网货下乡”和“农村产品进城”的双向流通。
2016年，经过相关部门的努力，从化区有221条行政村覆盖了村级淘宝服务站，推动了广州市方道信息科技有限公司与京东开展合作，双方计划投资1.5亿元用于从化特色馆等建设，每条自然村将至少建设1个线下京东农村电子商务服务点。
随着“互联网+”工作的深入开展，从化区农村电子商务产业得到了很好的发展，构建了良好的“农村电商生态圈”，有力推动了从化特色农产品的销售，如荔枝、沙糖桔等上行，拓展了销售渠道，促进当地经济发展。2017年上半年，全区农村电商交易约1.15亿元（含农村淘宝7000万元和电商企业4450万元），仅荔枝这个项目，通过农村电子商务平台销售约3000吨。可见，农产品上行是从化区农村电子商务发展的重要方向。
截至2017年8月，从化区农村淘宝的发展，已经带动了约30家农业龙头企业、70家农民专业合作社和近3万农户发展特色农产品产业。全区已完成114个村级服务站开业运营的目标，也标志着从化区农村电商3.0计划的正式实施。目前从化区农村电子商务正处于发展转型期，既有政府扶持和村民支持，又有企业的参与。
图1 3、关于从化区农村电子商务调查问卷分析
本课题小组制定了《基于从化农村电子商务现状的探索与实践》调查问卷，并针对所调研村落发放了共200份问卷，回收有效问卷188份，问卷回收率为94%。针对问卷的有效数据，我们对数据进行了细化研究及分析总结并取得了项目阶段性的成果。
对于将当地农产品进行网上销售的现象（图1），有高达77.27%的人表示愿意接受，但仅有45.45%村民表示只看见当地的一部分特色产品进行了网上销售。可见，从化区农村电子商务离农产品上行模式还有一定的发展空间。样本数据显示，网上销售的产品是水果的占59.09%，蔬菜为33.33%。可见，当地特色农产品成为线上销售的主要对象，其中荔枝、龙眼等水果更是当地的名片。但是，真正从事农村电子商务的人还比较少，导致出现农产品滞销的现象。另一方面，也表明了从化区农产品上行的市场还是比较广阔的。
针对开展农村电子商务的阻力因素（图2），有54.55%的受访者表示村民电子商务意识不够强，有31.82%的人表示村民的消费习惯难以改变。可见，从化区的电子商务普及程度还需要进一步发展，多数村民表示对电子商务的运作不熟悉，不愿意去主动改变以往的消费习惯。同时，专业化的电子商务人才缺乏、基础设施不完善也是影响从化区农村电子商务的重要因素。
图24、从化区农村电子商务发展的存在问题
通过调研发现当前广州市从化区农村电子商务发展存在以下的问题：
（1）目前从化农村电商的发展出现了两极分化的现象。
有些农淘巧妙地将农产品与电子商务结合，将当地特色的农产品转为线上销售，农民获得可观的利润，为当地经济发展做出了贡献；但也有些农淘因经营模式单一，难以获得长久的收益，持续发展有困难。
（2）村民的信息化仍停留在基础阶段，村民电子商务素养有待提高。
（3）经过探索实践，村民对农村淘宝停留在认知方面，真正实践不够。村民电子商务意识不够强，消费习惯难以改变。对农村电子商务宣传力度不够。
（4）各类专业电子商务人才缺乏，从事农村电子商务工作的人员，专业知识水平有待提高。
（5）农产品的上行是发展农村电商的重要内容，从化多个地区仅把工作重点放在农产品上，忽略了农村电子商务的发展也是需要“网货下行”，不利于农民电子商务意识的加强以及电子商务氛围的营造；
（6）农村电子商务是一个系统工程，据了解，从化农村电子商务发展存在系统不协调的一些问题。
5、从化区农村电子商务发展的对策与建议
从化区农村电子商务的发展，关系到未来在从化区农村发展战略上的部署和发展路径选择。根据问卷调查和实地走访了解的情况，结合相关参考资料和政府部门公布的信息，我们对从化农村电子商务的发展提出以下建议：
（1）地方政府应积极培育农业产业，将农业产业规模化、品牌化、标准化，解决目前出现的两极分化的问题。紧抓“互联网+旅游”的热点，做好营销工作。
（2）有关部门应设立提高农村网络普及率的优惠政策。通过优惠政策，有效地改变农民获取信息的传统渠道，转变农民以往的单一购物方式和消费观念。
（3）当前，电子商务扶贫已经成为脱贫攻坚的抓手之一。要做好电子商务精准扶贫，地方政府就要做到施政精准、产业精准、定位精准和数据精准这四个精准，做到全方位精准帮扶农民触网，不走弯路。
（4）政府作为农村电子商务的顶层设计师，相关扶持政策的出台是关键。具体要从指导意见、管理办法、工作方案、奖励措施评价体系等多维度保障各项的农村电子商务工作的开展。
（5）电子商务是个系统工程，农村电商的发展更需要政府办、宣传部、市场管理监督局、农业局各部门的资源整合，调动各方面的积极性，使农村电子商务得到更好地发展。
（6）需要加强培养农民的电子商务意识，加大农村电子商务的宣传力度，带动更多农民加入到农村电子商务的行列中来，将大批电子商务的平台引入农村中去。让农民体验到农村电子商务带来的好处，拉近城乡一体化，增加农民的收入水平。同时，还需要开展多个电商高峰论坛，增加多个如电商孵化器、众创空间、农创作坊等的硬件设施，营造浓厚的电商氛围，吸引更多青年返乡从事农村电子商务工作。
6、总结
农村电子商务作为一种新业态、新经济，是“大众创业、万众创新”的一个重要平台，也是加快建设现代农业的必然要求，符合国家对于加快农村经济发展、全面建成小康社会的相关政策，也是国家精准扶贫、实施乡村振兴计划的重要方向。通过对从化区农村电子商务发展现状的研究，我们可以发现尽管农村电子商务的发展道路困难重重，但只要我们把发展中的难题有针对性地一一解决，我们坚信农村电子商务的发展前途是光明的。
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作者单位：广州大学华软软件学院。