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“三点半难题”:孩子放学谁来接?

作者:杨玉红 吴婧
对于许多家长来说,孩子留在学校,由专人看管,等家长下班了再来接,人身安全也有了保障。

孩子三点半放学后怎么办,一直以来都是困扰众多家长的“三点半”难题。据了解,小学生放学时间,都与家长下班时间不一致,因此形成了学生看护上的“空档期”。到底谁来接孩子,成了许多家庭不得不面对的难题。今年两会期间,也有不少代表为家长的困扰提出议案,建言献策。

“课后三点半”成家长刚需

中小学生放学早,下午三点半、四点半接孩子,成了不少家长头疼的事情。

为了解决这个难题,家长们也是想出了各种托管的招儿……有家长托邻居接孩子的,有把孩子在学校附近报了托管班的。

孩子早放学,看似减少了负担,但家长们却没有感到轻松。

家长张女士表示,这相当于把一个棘手的问题全部交给了家长解决。“像我们这种双职工家庭,下午3点半,都在上班,谁来接孩子呢?”希望政府和学校能够在放学托管方面有所举措。

家长普遍存在烦恼

一到下午三点半,部分家长坐在办公室心神不宁:自己无法接孩子放学,放学后的两个小时无人监管。

今年刚开学,上海市民张海风就开始寻找各种晚托班。她介绍道:新学期,儿子是一名四年级小学生,因为改善居住条件,现在居住的新房距离学校5公里远。“原本,我们计划让老人帮忙接送。开学前夕,老人身体不适,接孩子成了难题。”张海风表示,找阿姨、邻居帮忙,都没有适合的人选。没办法,她决定每天下午三点半,远程帮孩子预定出租车,请出租车司机送孩子回家。“请出租车司机接孩子属无奈之举,我们也不太放心。”张海风无奈地说道。

家远的家长,担心三点半没人接孩子。住在学校附近的家长,也有诸多烦恼。范星星是上海浦东新区三年级的学生,新学期,成为一名挂钥匙上学的孩子。因为爸爸在外地工作,在大学工作的妈妈下午五点左右才下班。每天下午三点半,孩子只能自己背着书包回家。学校到小区大概700米远,范妈妈一般预留15分钟时间,3:45会准时打电话回家“查岗”:到家了吗?关好门了吗?冰箱里有点心……孩子安全到家,范妈妈的心还是悬在半空中。她表示,自己五点半左右到家,对孩子有两个小时的监管“盲点”,只能通过突击打电话“查岗”的方式来监管。

开设晚托班能否解忧

三点半接孩子难题,已经存在多年。2006年,因为个别学校的晚托班存在大规模补课、乱收费等现象,上海市教委叫停晚托班,小学一般于下午三点半放学。三点半放学后的孩子没人接,成为困扰很多家长的“三点半难题”。

近年来,随着开设晚托班的呼声日益热烈,2014年,上海市教委决定重启晚托班,并明确表示,不收费。部分学校对开设晚托班,也有些“顾虑”:孩子在晚托班的责任事故由谁来负责?放学后的,晚托班该如何运行管理?报名学生大于学校承受能力了怎么办?大部分老师的日常工作量比较大,未必能在放学后承受看护孩子的重任怎么办?

新举措实施已有一段时间,记者采访发现,沪上大部分学校在放学后开设照料班,有部分老师参与管理,还邀请社区义工、志愿者参与其中。然而,部分学校将孩子集中在食堂、图书馆或几个教室,实行混班制管理,只能简单地爱心看护。值守的老师只是起到一个维护正常纪律的作用,一般不进行作业辅导和答疑。晚托班一般持续到下午五点左右,如果还有孩子没有被家长领回,有些就由门卫师傅代管一下。

记者采访发现,部分学校免费晚托班并不受家长的欢迎。一位小学四年级家长王嘉表示,“放学后的两个小时是作业时间,我们只能选择校外晚托班,帮忙监管孩子的作业。”因此,校外辅导机构纷纷开设晚托班,每月收费从1500元至2500元不等。“很多校外晚托班开设在写字楼、居民小区内,很多孩子挤在一个小房间内,存在诸多安全隐患。相比而言,校外晚托班可以减轻家长监管作业的压力,受到部分家长的欢迎。”王嘉表示有些担忧。

鼓励中小学幼儿园承担课后服务职能

面对“三点半难题”,一些家长不得不请老人帮忙,也有相当一部分家长选择托管班,无形中也增加了家庭的教育支出。这些托管班老师统一在放学后把孩子接到托管班,等孩子父母下班再来托管班接孩子。但是托管机构良莠不齐,孩子放学后的安全和学习问题也是家长最担心的。

全国政协委员刘吉臻提到,这些社会托管性机构,缺乏有效管理,办学条件和收费标准五花八门。家长钱没少花,往往并不满意。结果是学校减了负,家长增了负,孩子没减负。

他还建议,鼓励中小学、幼儿园承担课后服务职能,允许中小学、幼儿园收取合理的课后服务费,并修改中小学在校时间的规定。

如何规范教育培训市场

那么教育部又将如何规范教育培训市场,真正实现给孩子减轻负担呢?教育部部长陈宝生回应说:去年开始,要求有条件的地方开展试点,摸索经验,教育部提出实行弹性放学时间。关于课后服务问题,一是通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予适当补助;二是学校和家长建立谈判机制,适当收取一些费用;三是不要把这段时间又变成上课时间,防止课后服务变相成为集体教学或“补课”。

中国教育在线调查中心针对“弹性离校”进行了网上调查。调查显示,97%受访者支持“弹性离校”。“弹性离校”可以填补“孩子放学后、家长下班前”孩子看管的空白期。对于许多家长来说,孩子留在学校,由专人看管,等家长下班了再来接,人身安全也有了保障。

北京、上海、南京、济南等地相继出台新政,采取政府购买服务的方式,鼓励开展“三点半课堂”,在课外时间安排音乐、科技、体育等活动,让学校弹性放学,达到课后托管的目的。

只有通过提高公立教育的效率和质量、规范校外培训机构,来应对学生更多样、更优质的教育需求,才能真正保障孩子的学习和安全,真正做到给家长和孩子都“减负”。

编辑 / 李海燕 [email protected]

全国政协委员刘吉臻提到,这些社会托管性机构,缺乏有效管理,办学条件和收费标准五花八门。家长钱没少花,往往并不满意。结果是学校减了负,家长增了负,孩子没减负。

 

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