近年来,以互联网技术为依托、以“共享经济”为特征的新型出行工具“共享单车”应运而生。2016年9月,摩拜单车正式登陆广州,ofo单车、小鸣单车、小蓝单车紧随其后,至2017年初,市场占有率最大的摩拜单车宣告投放超过10万辆。
共享单车带来全新消费体验的同时,也存在管理混乱、随性使用、人为破坏、乱摆乱放,甚至危害消费者安全的现象。
为深入了解社会各界及消费者对共享单车的认知,找准影响共享单车发展的“症结”,开出有效解决“药方”,广东省消费者委员会联合广州市消费者委员会,在《消费者报道》杂志、广东电视台民生新闻部的支持下,于2017年1月至3月期间,以广州市为核心,辐射周边地区,通过线上问卷调查及线下志愿者体察两种方式进行了共享单车服务调查活动。
小鸣单车注册体验差
2238份线上问卷调查显示,72%消费者关注并了解共享单车,73.9%受访者支持发展共享单车。共享单车的整体满意度较高,达68.3%。其中,63.0%的受访者表示摩拜单车的综合服务最好,约20.0%的受访者表示目前没有一个品牌的综合服务是好的,而小鸣单车的选择率较低,为3.4%。
摩拜、ofo、小蓝、小鸣等4款单车中,71.2%的受访者表示使用最多的是“摩拜单车”,使用率明显高于其它品牌。
本次调查主办方还招募和组织了26名志愿者分别对摩拜、ofo、小蓝、小鸣4款单车亲身进行服务消费体察。
104个样本的综合评分为7.3分(满分为10分),但志愿者对各单车品牌有不同意见。
在用户注册方面,有超过八成的志愿者表示注册步骤简便;但有志愿者反映在手机信号满格的情况下花了40分钟才完成小鸣单车的注册。另有志愿者声称自己在同一个地点注册四个共享单车的账户,其它三个软件一分钟之内就完成注册,小鸣单车却一直处于加载状态,直到试了七八次才成功注册。
车辆损坏问题严重
在使用共享单车过程中,最常遇到的问题前三位分别是:“车辆损坏”占42.1%,“定位不准确(包括车辆、用户)”占33.8%,“寻找车辆的路线指引不清晰”占25.1%。
线下的实地服务体察评价也显示,只有52.9%的志愿者表示在体察过程中能马上找到没有任何问题的共享单车进行体察。志愿者碰到的车辆问题主要有“二维码或编号被涂抹或脱落”(18.3%)、“座椅损坏或丢失”(15.4%)等。
此外,75.6%的线下志愿者表示能通过移动端APP定位找到车辆,但仍有24.4%的志愿者表示无法准确定位,有效寻找共享单车较困难。有个别志愿者表示“花了超过30分钟才找到单车”。
与之相对应,消费者认为共享单车的经营者最应该承担的责任之一是建立专职团队对车辆进行维保、检修及停放秩序管理。另外,经营者需要在投放数量、停放区域指引等方面作出改进。
不良行为:短停乱放居首位
另一方面,线上调查数据显示,消费者在使用共享单车遇到的不良行为前五位分别是:“乱停乱放”、“把单车停放在封闭小区内/私藏在住宅”、“在非单车道上骑行”、“上私锁”及“用户/竞争者的恶意破坏”。
主办方安排线下志愿者观察和记录的不良消费行为也显示,“乱停乱放”现象最为普遍,发现率比例超过六成,而“在非自行车专用道骑行”的情况也有35%。
线上受访者认为,使用者应当“守法骑行”(85.8%),“不人为损坏”(84.1%),“不乱停乱放”(79.9%)。
同时,消费者对政府加强规范管理也满怀期待:政府尽快制定和出台共享单车相关服务的规范管理办法的占74.1%;政府应加强交通安全宣传教育引导市民有序骑行的占73.9%。
六成以上的消费者认为政府应通过重新规划自行车专用道、合理规划停放点等方面为共享单车发展提供保障。
共享单车五大症结
广东省(广州市)消委会认为,共享单车存在法律法规规制不足、经营者应尽责任没有到位、消费者自律不够、市政硬件配套缺失、市场参与者共享意识不强等五大不利共享单车发展的症结问题。
共享经济是新生事物,既有的法律法规,在规制的周全性、有效性等方面仍显不到位:如共享单车用户提交的押金被平台长期占有,应如何妥善保管;共享单车用户遮挡、损毁二维码、破坏“共享特征”的行为如何界定等。
从调查及体察情况看,一些共享单车经营者未承诺产品全部检测合格,存在质量缺陷和安全隐患。长期占用押金没有支付相应利息;不公开告知押金保管、使用情况等均涉嫌侵犯消费者权益。
部分消费者在使用共享单车过程中,存在不同程度的不守法、不文明行为。如乱停乱放、在非自行车专用道骑行、不满12周岁的未成年人上路骑车等。
市政硬件配套方面,广州的市政道路规划理念突出机动车(汽车)使用优先,没有兼顾其它出行方式要求。广州旧城区空间规划密集,人行道狭窄,施划停车位较少。
包括政府、企业、消费者在内的社会各方还没有为共享经济发展作好准备,共享认知、共享意识、共享行为都尚未成熟。