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“两会”期间，无论是总理的政府工作报告，还是各代表的提案、议案和建议，都是当下最热点的话题，也有可能成为这一年发展的基调。在今年“两会”期间，又有哪些关于零售的话题？又会指导今年的零售行业发生什么样的改变呢？

步步高集团董事长王填：推进电商公平纳税

全国人大代表王填一共提交了12份提案，其中有一份聚焦在电商纳税的问题。他认为，同为零售业，线上线下呈现两端发展的差异，当然有技术升级等很多原因，但其中的重要原因之一，是两个行业之间税负的不公平。

王填建议完善相关法律法规，从实操层面来推进解决这一问题，营造平台电商、实体零售公平竞争的环境。首先，明确电子商务的税收政策要素：需要交纳什么税、按什么身份交税、在哪交税，明确电子商务经营中相关方的税收义务。其次，完善各类企业公平竞争的税收政策和管理措施等。

合肥百大集团董事长郑晓燕：建议国家对生鲜产品减免增值税

全国人大代表郑晓燕重点将减税降费写进了自己的建议。“今年我们国家在这方面提出了比较具体的措施，比如营改增扩大范围，确保企业税负只减不增，都是亮点，我建议各地政府能尽快落地这些政策，尽早惠及企业。”

与此同时，她还建议国家降低生鲜农产品和食品的增值税。“现在对蔬菜肉类给予增值税减免，我建议能够扩大范围，比如水果、水产等不易保鲜的，本身利润很薄，现在增值税税率是13%，希望能够和肉菜一样免税。”她表示，政府减税会让企业更有积极性，并最终让消费者买到价格更便宜的新鲜产品。

友阿集团董事长胡子敬：电商应设立网络准入证

“电商也是商，只是利用互联网这个工具在经营，应该接受和实体店一样的监管。现有的商业管理政策、法规，实体商业管理队伍完全可以对应电商市场监管的需要，应对符合条件的商户颁发‘网络准入证’。”胡子敬代表所递交的提案便是“关于加强电商管理的建议”。

胡子敬认为，“商户应凭借‘网络准入证’进入电商交易平台，对没有证件的商户实施屏蔽，对现有的卖假货的电商进行一次清理。”

万果园集团总裁黄玉清：建议免征水果流通环节增值税

“关于降低农产品流通环节成本，财政部、国家税务总局相继下发文件，免征了蔬菜和部分鲜活农产品流通环节增值税，这在一定程度上降低了“菜篮子”的成本。水果也是农产品，与蔬菜、肉蛋一样是生活必需品、餐桌必备品。水果的产地大部分都在山区，流通成本很高，这样势必提高水果价格。”黄玉清代表建议，国家免征水果流通环节增值税，这样有利于农超对接，还可以降低成本。

湖南佳惠集团董事长李小红：全程冷链物流先抓“最先一公里”

今年李小红代表又一次完善了其两年前提出的“关于支持农产品冷链物流建设、加快武陵山片区精准扶贫”的大会建言，并首次提出了农产品全程冷链物流“最先一公里”概念以及具体建设措施，建议支持在该地区建设省级农产品物流基地。

“在当前农村市场网络日趋完善的新形势下，加快发展农产品全程冷链物流，切实解决农产品流通减损保质课题，对于促进山区农产品现代流通体系建设显得尤其迫切，也至为重要。”李小红说。

邯郸阳光百货集团总经理韩玉臣：加强对电商征税和监管

“电子商务产业的高速发展，繁荣了市场、拉动了内需，但发展中凸显出的税收流失、监管缺失等问题需要我们正确对待，加以规范。”韩玉臣代表呼吁，加强对电商征税和监管。

韩玉臣代表建议，参照电子商务税政的国际经验，按照税法公平原则，电子商务和传统贸易应该适用相同的税法，担负相同的税收负担；将C2C个人网店视为课税主体，可以采用小规模纳税人和一般纳税人两种标准纳税；制定电商平台代扣代缴税收制度；推行电子发票，加强税收监管。

北京小米科技董事长兼CEO雷军：加强人工智能标准和规范的制定

雷军今年带来了3个提案：加快实施人工智能国家战略；大力发展新零售、激发实体经济新动能，以及推动中国科技企业出海。

在“大力发展新零售、激发实体经济新动能”的提案中，雷军建议从3个方面激发新零售和实体经济，分别是：简政放权与减政放权并重，为“新零售”提供效率保障；加大农村市场扶持力度，通过“新零售”实现“消费扶贫”；继续推进结构性减税，为“新零售”创造宽松环境。