这份报告是在农业部、工业和信息化部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局等部委的指导和支持下，由中国奶业协会组织编写并发布。
从2008年以来，我国奶业实现了振兴发展，产业面貌呈现四大特征：一是综合生产能力稳步提升，2015年我国奶类总产量达到3870万吨，居世界第三位，仅次于印度和美国；人均奶类消费量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。
二是现代奶业建设步伐加快，奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平不断提高，2015年存栏100头以上奶牛的规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高了28.8个百分点，规模养殖场100%实现机械化挤奶；奶农专业合作社超过1.5万个，是2008年的7倍多；伊利、蒙牛、现代牧业、光明、三元、君乐宝、飞鹤等中国奶业前20强企业乳制品产量、销售额分别占全国的51%和54%，产业集中度进一步提高。
三是乳品质量安全水平大幅提升，2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100%；生鲜乳中乳蛋白、乳脂肪两大营养成分平均值都已高于国家标准，也高于美国标准，规模养殖场生鲜乳中体细胞平均值低于欧盟限量值、菌落总数平均值低于澳大利亚限量值。
四是乳品企业竞争力进一步提升，主要乳品企业生产设备、加工技术大都源自国际知名厂商，管理运营达到国际先进水平，其中伊利、蒙牛进入世界奶业20强；君乐宝婴幼儿奶粉通过国际公认的全球食品安全标准（BRC）A+顶级认证，其婴幼儿配方奶粉经香港的严格检测和审查，已经进入香港市场；现代牧业、飞鹤乳业获得世界食品品质评鉴大会金奖。
据了解，2008年以来，为了改变中国乳业的面貌，国家出台和完善了奶业法规政策和标准制度，大力开展奶业整顿和振兴。
在奶牛养殖环节，不断加大对奶业的扶持力度，实施了奶牛良种补贴、标准化规模养殖、振兴奶业苜蓿发展行动等一系列政策措施，促使奶业发展从数量扩张向质量效益提升转变，从传统奶业向现代奶业转变，奶业生产水平和奶源质量不断提高。
在收购和运输环节，全面开展奶站清理整顿，严格准入管理，坚决取缔不合格奶站，奶站数量从2008年的2万多个减少到8500个，奶站的基础设施、机械设备、检测手段和人员素质水平显著提升。生鲜乳运输车全部实现专车专用，持证运输。
在乳品加工环节，落实《乳制品工业产业政策》，对乳制品及婴幼儿奶粉企业生产许可进行重新审核，淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业，大力推进婴幼儿配方奶粉企业兼并重组，优化产业结构，有力保障了乳品质量安全。
目前，中国乳业正在实施优质乳工程。据相关专家介绍，作为一个动态生产过程的产物，优质乳涵盖的是整个产业的全面提升，包括研发、奶源、管理和配送。
在研发方面，要集聚全球顶尖创新研发资源，在营养配方、加工工艺等多个方面，达到世界一流水准；在奶源方面，来自条件先进的规模化、标准化、集约化牧场，产品中蛋白质、钙等主要营养成分，原奶菌落总数、体细胞数等关键指标，均符合或优于国家标准，比肩全球一流标准；在生产环节，要加强管理，与世界接轨，引入国际顶级质量管理标准及认证，建立并实施完善的、一流的质量管理体系，对产品从源头到终端的各个环节进行严格管控；物流配送环节，要引入现代科技手段，比如全程GPS定位，销售终端渠道网络覆盖消费者生活圈，产品可以实现质量可追溯。
中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承表示，我国奶业已经发生了翻天覆地的变化，取得了令世人瞩目的成就。当前，我国现代奶业建设正稳步推进，已具备创民族品牌、建设世界一流奶业的基础和条件。虽然现阶段奶业发展遇到了瓶颈和困难，也存在一些深层次问题，但是中国乳业行业有信心通过8到10年的不懈努力，实现民族奶业的振兴。
（杨玉云）