日前，海南省委正式颁布《关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），重点从调精调优结构、提升质量品牌、培育新型经营主体、促进农村一二三产业融合发展以及创建生态循环农业示范省等五个方面，全面推进农业供给侧结构性改革，切实解决海南农业“王牌不王”问题，有力促进热带特色农产品有效供给和可持续性发展。《实施意见》提出以下“五项行动”：
开展农业结构调精调优行动，调减一批低质低效产业。基本退出甘蔗生产；调减40万亩桉树等低效经济林；对60万亩（含农垦40万亩）低产低效胶园实施更新改种，高标准建设400万亩（含农垦200万亩）核心胶园；生猪出栏量控制在600万头左右；压缩小型渔船数量，整治“三无”渔船，严控近海捕捞。
开展热带农产品质量品牌提升行动。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设。充分发挥第三方质量检测机构作用，健全农药经营管理体制，严格执行生产监测、上市检测、持证出岛制度，建立食用农产品质量安全联动监管机制，力争食用农产品检测合格率保持在98%以上。
开展新型农业经营主体能力提升行动。完善财税、信贷、保险、用地、用海、用电、项目支持等政策，设立海南省热带农业产业发展基金，建立政策性农业信贷担保体系，扶持发展新型农业经营主体。
开展农村一二三产业融合发展行动。以工业理念发展农业，以拓展农业多种功能增加服务业供给为导向，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力构建农业与二三产业交叉融合的产业体系。海南农业企业整体实力不强，全国农业产业化国家重点龙头企业不到全国的1.3%，“十三五”期间，要培育出一批产值超10亿元、100亿元的大型企业集团。
开展全国生态循环农业示范省创建行动。重点推广物质循环利用、产业立体复合循环、生产清洁节约等模式，力争到2020年，全省化肥、农药使用量均下降5%；废旧农膜回收治理率达80%以上，废旧农药包装废弃物污染治理率达85%；土壤有机质含量提高0.2个百分点，实现农业可持续发展。