农村电子商务服务站的运行效果评价研究

作者:文／贺红燕

摘要：农村电商服务站通过网络电子商务给农村居民带来实惠和便利的项目，将所提供的系列惠民业务，带给农村的家家户户。本文通过对河北省农村电子商务服务站的运行状况的调研，分析构建了农村电子商务服务站的评价指标，创新性的运用AHP方法对服务站的运营效果进行评价，为更好地提高电商服务站的工作效能提供评价依据。

关键词：农村电商；电商服务站；评价；AHP

在国家政策支持下，农村电商发展异常迅速，各种农村电商模式层出不穷。阿里提出“千县万村”计划，三五年内建成2000个县级运营中心和20万个村级电商服务站，京东推出“京东帮服务点”模式，覆盖全国县级城市。河北省有望于2016年底实现全省农村电子商务全覆盖，村村建电商服务站。

我们对河北省县村电商服务站的建设及运行情况进行了深入调研，截止到目前，已建设完成县服务中心35个，村服务站5072个、县级仓储配送中心27个、乡镇级分拣配送中心240个。开展电子商务培训573批次，约5.4万余人次。带动5400余名农村青年、大学生、返乡农民工就业。据不完全统计，新增网店4800余个，总交易额达到30余亿元，同比增长率约33.23%，新增网店9623个，发展网民58万多人，带动农村青年、大学生、返乡农民工、残疾人、妇女、贫困人口等就业达6万多人。

通过对各县电商服务站运行状况的实地调研，发现很多县的农村电商服务站建设的成效显著，汇总如下：

1、安平县

安平县在实现农村电子商务基础硬件建设全覆盖后，全面启动了农村电子商务服务站的运营工作，县服务中心分别于石家庄双联复合肥公司、衡水湖复合肥公司、北京新发地、国美电器、农业银行、中国银行、太平洋保险、中国人保、飞鹤奶粉等优势企业达成合作，为村服务站对接运营业务，取得较好成效。

到目前为止，安平县本着“高标准、严要求”的原则，建成了县服务中心和230个村服务站，实现了基础硬件全覆盖，之后把发展重点落在村服务站的运营上。根据农村市场的实际需求，他们从农资下行业务切入，号召村服务站加入农资销售团队，活动开始仅4天时间，就收到50多万元的订货款，之后他们又对接整合了多家农资企业供货，并组织人员把货真价实的农资产品送到农民家门口，受到广泛好评，仅用了不足1个月时间，就实现销售收入100多万元，大大增强了村服务站的工作积极性，为后续运营打下良好基础。

2、乐亭县

作为我省17个国家级电子商务进农村的综合示范县之一，乐亭县已经探索出一条可复制的农村电商发展之路。乐亭县充分运用“互联网”+思维，依托农村综合信息超市，构建形成了集政务服务、社会服务、电商服务为一体的“一站多能”的综合服务平台（村电商公共服务站）。该平台分为自助和代办两种模式，以便更好地满足不同人群的需求。目前，全县473个农村电商公共服务站已建成，县物流配送中心也已投入试运营。

乐亭把村服务站做活了，这是农村电商“河北模式”落地深耕的生动体现。通过搭建公共服务平台，村服务站为农民提供代买代卖、快递物流、贷款保险等服务，从中赚取佣金获得利益。作为农村电商市场体系最末端，村服务站无疑是撬动整个市场的支点。村服务站能不能实现市场化运营，是各种政策、各项服务能否精准落地的重中之重。

3、武邑县

武邑县按照全面建成小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，把电子商务作为助推经济社会转型升级、促进农村经济快速发展的重要抓手，超前谋划，科学布局，高位启动，全力推进电子商务进农村工作，截至2015年12月底，3800平米的农村电子商务县级服务中心建成运营，全县524个行政村全部设立农村电商服务网点，培训创业人员1236人，带动就业1700人扶持创业300人，全县新开通网店518家，其中社会人员及农户254个，农民合作社及企业69家，返乡创业青年、退伍军人、大学生村官等161家，网销产品30大类100多品种，线上销售额8434.547万元，全县农村电子商务实现村村全覆盖，初步形成了农村电商应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务新格局。

县级公共服务中心已举办培训班5期，培训人员360人。乡镇举办培训10期，培训人员500人次。各相关部门邀请电子商务专业人才举办了电商知识讲座活动，培训公职人员200余人。

4、行唐县

行唐县对全县电子商务服务资源进行了有效整合，并建成占地2800平米的电子商务服务中心，目前已有30多家特色企业及产品成功入驻；成立行唐县电子商务行业协会，目前该县知名企业甲壳素红枣、同心红枣合作社等30家企业入会，现有会员100余名，建立了行唐县电子商务协会QQ群，共计200余人加入该群；按照B2B2C的运营模式，利用综合性电子商务网站“赶庙网”，不仅提供商品代购、农产品出售，还通过不断完善服务功能，逐渐实现了务工、求学、就医、缴费、保险、存取款、贷款等服务。按照一个服务站服务500人计算，年均盈利3万多元，目前，已在行唐进行试运营，情况良好。

5、永年县

永年县利用资源丰富、交通便利的优势，由河北爱农公司买断申通，联合韵达，加盟卡行天下，自建物流配送公司——永年县申通快递服务有限公司，并通过在全县农村建设的180个农村电子商务服务站，8个乡镇级物流配送中转中心，确保县内商品24小时送达所有村庄，彻底解决、打通了城、乡物流配送最后一公里的问题。

6、清河县

清河县依托本县强大的羊绒产业集聚基地和网商基础，建立电子商务联盟，从原料采购、设计加工、上传图片、运营推广到包装、物流，实现了“流水线作业”，生产时间缩短25%，运营成本降低12%。积极研发新产品，原来一年最多推出两三个新衣款式，2015年却推出20个。清河县农村电子商务服务中心引入了农村淘宝，成立了河北省首家县级农村淘宝运营中心，以排行榜第9的身份，正式进入“中国电子商务百佳县”十强序列，实现由“淘宝村”向“淘宝县”的转型升级。

通过对农村电商服务站的实地调研及深度访谈，充分了解其对解决农村20%的人缺少开店知识、14%反映不会设计网店、31%认为当前最大困难是电商运营管理等问题，采取了哪些措施和进行了哪些服务活动，效果如何。那么，这种模式的运行效果如何，对解决农村电商人才匮乏、农民网上开店交易量低、网店运营成本高盈利低等问题，有哪些可以借鉴推广的经验，哪些是亟待解决的问题，都需要我们对农村电商服务站的运行效果进行评价研究。据此将采用AHP模糊评价法对农村电商服务站的运行效果进行测评，具体步骤如下：

1、基于农村电商服务站的功能构建评价指标体系，指标体系示意图如图1：

图1 评价指标体系示意图 2、采用AHP模糊评价农村电商服务站的运行效果模型