孙建博：人民的需要就是我努力的方向
文｜本刊记者 张志国
腿脚的不便并没有妨碍孙建博在思想领域跋涉的高度、在实践上推进的深度。孙建博所在的国有淄博市原山林场曾是一个欠债4009万元、职工13个月发不出工资的“要饭”林场，在他的带领下，经过全场干部职工十几年如一日的解放思想，艰苦创业，发展成为国定资产10亿元、年收入过亿元的全国“十佳国有林场”。自2013年当选十二届全国人大代表以来，孙建博深知人大代表不只是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。三年来，他带着轮椅先后到十几个省（区）进行专题调研，形成了数万字的调研报告，有针对性的提出林业发展、国有林场改革和生态资源保护等方面建议、议案100多个，并多次被大众评为“两会好声音”，有的还被全国人大批转到国务院发展研究中心等国家智库单位参阅 办理。
带着轮椅去调研
“作为一名来自基层林场的人大代表，我要对得起群众的信任，认真写好每一份建议、议案，把群众的心声传递上去。”孙建博这样定义人大代表这一神圣的称谓。他认为，作为一名人大代表最重要的不是参加会议，举举手，投投票，关键是平时在单位、地区和代表中的代言和履职，做好人民群众与各级人大组织间的桥梁---这是当代表最起码的责任。
2013年3月，孙建博光荣当选为第十二届全国人大代表，从那一刻起，他就制定了个人履职的五年目标规划。在全国“两会”上，每年提什么建议议案，有的放矢，循序渐进。
作为一名来自基层国有林场的全国人大代表，孙建博始终把森林生态资源保护、国有林场改革和务林人的同步奔小康问题当作重中之重的工作。他所提交的建议、议案一半以上都与林业、生态有关。为了推进全国国有林场改革，在国家林业局的支持下，在全国人大的认可下，2013年以来，孙建博先后带着轮椅在吉林、山西、广西、广东、海南、安徽等省（区）进行调研，形成了《当前国有林场改革中的6个问题和7点建议》调研报告，引起了国家林业局主要领导的重视；应邀在国家林业局“绿色大讲堂”作专题报告，在全国国有林场场长培训班上介绍公益林保护和发展林业产业的典型经验；受6个省林业厅的邀请为林业系统的同志作了原山典型经验报告，先后深入30家国有林场（林业局），与林业厅、林场管理站和基层林场（林业局）同志广泛座谈交流，并就国有林场改革、生态资源保护和林业人同步奔小康等热点问题进行了深入的探讨；他还多次以全国人大代表的身份，参加国有林场改革方案修订的座谈会，国务院政策研究室也先后两次特别约稿，征求国有林场改革的具体意见。可以说，方案中很多具体的做法都借鉴了原山林场的经验以及他在调研中提交的问题、意见和建议。2015年2月，党中央、国务院正式下发了《关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》（中发[2015]6号）。孙建博感到这是自己当选全国人大代表以来最幸福的一天。
孙建博深入基层开展群众路线教育实践活动
孙建博告诉记者，在2015年李克强总理报告中有十几个方面的问题，都是自己向大会提交过的建议或议案，比如说，关于“退耕还林还草”、“扩大天然林保护范围”等方面的内容，由于感到事情重大，都是先后两次提交到大会上。现在，通过政府工作报告的顶层设计，这些建议正在逐渐变成现实，正在惠及百姓。在倍感欣慰的同时，也更加坚定了自己为民履职的决心。
拄拐人为别人做“拐杖”
每天早晨7点，孙建博准时出现在办公室里，而每天下班最晚的也是他，常常是伴着万家灯火往家赶，这个工作习惯他坚持了20年；1年365天，从没有节假日的他，就连春节也是在办公室度过的。如此算来，他20年干了别人30年的活。
1996年的最后一天，孙建博被任命为淄博市原山林场场长。临危受命，方显英雄本色。在巨大的困难和压力面前，孙建博和原山人没有低头，在全场职工大会上，他发誓：“我孙建博从今以后豁上这条命和大家伙一块干了，为了咱原山人过上好日子，就是累死在工作岗位上我也心甘情愿！”
顶着内外部压力，他对下属6家亏损企业坚决关停并转，又多方筹资建起了市场前景十分看好的纸箱厂、工具厂、酒厂、苗圃等，几年下来，林场的副业项目就发展到了十几个，不仅还清了外债，还为职工补发了工资，退还了集资，报销了医药费。前所未有的改革，使亏损企业重新焕发了生机，新建的厂子迸发出强劲的发展动力。
职工们有工作了，吃上饭了，如何让林场走上一条可持续发展的路子，又成了孙建博下一步发展的目标。一年多的时间，孙建博拄着拐杖、拖着一条病腿几乎走遍了原山所有的沟沟岭岭，经过多方论证考察，他得出的结论是：“国有林场作为国家一项公益事业，应当得到公共财政的保障。同时，我们也要不等不靠，依靠自身努力发展壮大国有林场，为社会创造更多生态财富”。经过论证，原山一班人在孙建博的带领下，达成了依托林场资源发展森林生态旅游的共识。
1998年冬天，原山自主开发的第一个旅游项目——森林乐园动工了。没有资金，孙建博和林场班子便带领职工亲自干，大伙儿在工地上搬石头、和水泥、砌石堰。就这样，依靠自身力量建成的山东省第一家森林乐园，终于在1999年6月1日开业了，一时间全省的游客纷至沓来。不久，全国假日旅游政策出台，第一个“十一”旅游黄金周到来。孙建博紧扣“森林生态”这个主题，又相继建成了山东省第一家鸟语林、第一家民俗风情园、第一家山体滑草场……原山一举成为国家AAAA级旅游景区、国家级重点风景名胜区、全国森林文化教育基地、全国青少年活动营地、世界华人艺术家文化创作基地、山东省生态文化创作基地等等，每年接待游客近百万人次。
从1999年原山启动森林生态旅游到现在，原山不仅成了全省森林生态旅游的排头兵，还成了淄博市的后花园，“生态休闲到原山”成了当地人的口头禅。
在带领原山林场不断改革创新的同时，孙建博还不忘回报组织和社会，20年来，原山林场先后整合了淄博市园艺场、淄博市实验苗圃、淄博林业培训中心、淄博市委接待处颜山宾馆等4家困难事业单位，累计使1000多名员工得到了妥善安置，为社会间接提供就业岗位3000多个。1000名职工的安置，关系到社会上1000个家庭的安定、1000个家庭的幸福。孙建博说，不管你以前是什么身份，进了原山门就是一家人，一家人一起吃苦，一起干活，一起过日子，一起奔小康。在刚刚出台的《淄博市原山林场第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》中，明确强调到2017年提前三年全面建成道德林场、法治林场、小康林场，永葆原山在全国国有林场改革中的旗帜地位。
原山成功了，成功背后是孙建博所付出的常人难以想象的艰辛。20年来，他没有休过一天的星期天和节假日，多少次累倒在自己的办公桌前。几年前，曾有一位旅游公司老板用年薪100万的诱惑想挖走他，他本人也多次有过到省残联等单位任职的机会，但都被他婉言谢绝了。孙建博说：“原山已经化成了我生命中最重要的信仰和源泉，我早已经变成了原山上的一棵松柏。根在原山，长在原山，原山养育了我，我要把自己的一切都奉献给原山。”
在其位，就要谋其政
始终紧紧围绕党和政府的大政方针，及时反映群众普遍关心的热点问题，带着任务当代表，带着责任履职尽责，带着使命为人民代言，这是孙建博对自己人大履职的一贯要求。
在第十二届全国人大四次会议期间，孙建博准备了40多份建议，为了方便修改和提交，他甚至带来了打印机和传真机。在谈到扶贫问题时，他从生态这个角度阐述了自己独特的观点。他说，建设生态文明是关系人民福祉、事关民族未来的大计，是实现民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记强调，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。脱贫攻坚战的一个基本原则是坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，党中央、国务院下发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出，要结合生态保护进行脱贫，国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。
孙建博建议，针对《决定》的要求，各相关对口单位要根据分管责任，在对扶贫方向、对象进行充分调研、摸底的基础上，加快制定实施生态精准扶贫的措施和办法。一方面要通过落实国家所实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，实行政策性扶贫；另一方面，要立足林业自身优势和行业特点，因地制宜，积极发展优质林果业种植、林下经济和特色苗木产业，通过实施技术服务、对口帮扶等措施，达到生态精准扶贫的目的；再者，要抓住当前《国有林场改革方案》出台，国有林场改革全面推开的机遇期，按照党中央和国务院的部署，积极通过推进国有林场改革，实现林业产业的发展和林场职工的同步奔小康目标。
“在其位，就要谋其政，作为一名人大代表，走在为民服务的路上是责任也是义务。”为了方便与群众交流、学习，掌握基层中最真实、最生动、最鲜活的一手资料，孙建博在自己的办公地点设立了全国人大代表——孙建博工作室，定期接待来访群众。他用一点一滴的实际行动诠释着“人大代表”这个熠熠闪光的称谓。