杂志汇消费指南

国内企业生产缓慢增长

2015年，乳制品生产缓慢增长，部分产品处于下降趋势。据国家统计局数据，2015年1～11月，全国共有规模以上乳制品企业637家，主营业务收入3015.3亿元，同比增长1.51%，利税总额完成315.2亿元，同比增长9.38%，其中利润总额204.2亿元，同比增长5.73%，销售收入利润率为6.8%。乳制品产量2531.0万吨，同比增长4.42%，其中液体乳产量2295.7万吨，同比增长4.49%；乳粉产量126.3万吨，同比增长-5.10%。

2015年，销售收入前四位的省区是：内蒙古589.8亿元，同比增长1.03%，占全国销售总收入的19.6%；黑龙江省327.1亿元，同比增长1.50%，占10.8%；山东省278.1亿元，同比增长1.31%，占9.2%；河北省262.4亿元，同比增长10.31%，占8.7%。4省区的销售收入占到全国的48.3%。乳制品产量扭转了去年同期负增长的局面，有了小幅增长。虽然乳粉产量同比增长仍是负数，但与去年同期比下降了3个百分点。

2015年11月底，库存产成品总额95.0亿元，同比增长为-4.75%。库存产成品货值下降，并不意味着销售形势的好转，而是因为产量下降的原因。2015年，全行业亏损企业亏损额为18.31亿元，同比增长-0.64%。行业亏损额与利润总额的比为1∶11.2。亏损企业亏损额虽然与2014年基本持平，但2014年同期的亏损企业亏损额同比增长86.17%，这就意味着部分企业经济效益不好。

进口产品势头依然强劲

2015年，虽然进口乳制品的数量、货值较上年有明显下降，但仍然对国内市场形成巨大冲击。据海关统计数据，2015年1～11月，乳制品进口数量和货值分别达到172.2万吨和54.6亿美元，同比分别增长-10.18%和-31.95%。其中，乳粉进口数量为51.2万吨，货值达14.1亿美元，同比分别增长-42.04%和-67.30%；液体乳进口39.7万吨，同比增长36.00%；婴幼儿乳粉进口量15.50万吨，同比增长39.28%；乳清粉进口量39.32万吨，货值4.88亿美元，分别比上年增长6.32%和-33.44%，乳清粉的主要用途是生产婴幼儿乳粉，进口量增加标志着婴幼儿乳粉产量增长。

在进口大幅增长的同时，乳制品出口缓慢增长，2015年1～11月，共出口乳制品3.22万吨，货值5759万美元，同比分别增长-12.91%和-29.70%。其中，液体乳出口2.2万吨，同比增长-1.82%；乳粉出口0.5万吨，同比增长-34.68%。

国家质检总局进出口食品安全局韩奕处长介绍说，2015年我国乳制品进口在产品来源地方面，欧盟首次超过新西兰成为我国进口乳制品的最大来源地。在不合格产品方面，进行退货和销毁处理的产品一共160批，比2014年减少了30%。

2014年1～10月份，我国配方乳粉的进口量是10万吨左右。2015年同期，这一数值提高到13.3万吨，进口量提升较大。韩奕介绍说，国家质检总局进出口食品安全局对进口婴幼儿食品开展了专项检测，全年共对133个品牌的婴幼儿配方奶粉进行了全项目检测，结果显示，进口婴幼儿配方乳粉的质量保持了一个比较稳定的水平，没有发现在产品的安全和卫生指标上出现问题。

目前，我国在进口乳品的管理方面已经形成了进口前、进口中和进口后3个环节比较完整的管理体系。2015年8月底，按照《食品安全法》的要求，对向中国出口乳品的国家开展了回顾性检查。此外，还加强了口岸检验，对进口商和进口销售记录备案系统做了升级，加强了对企业不良记录的管理。

行业整体质量稳定向好

国家监督抽检：根据收集到的国家食品药品监督管理总局公布的国家监督抽检结果，2015年国家共抽检婴幼儿配方乳粉样品1540批次，不合格样品60批次，其中标签标识不合格44批次，质量指标不合格16批次，抽检合格率为96.1%，除去标签不合格样品，合格率为99.0%。16个不合格样品中，宏量营养素（糖类、脂类、蛋白质）不合格样品5个，污染物硝酸盐不合格2个，微生物菌落总数不合格的1个，微量成分不合格8个。

主流品牌婴幼儿乳粉月月抽检： 2015年，中国乳制品工业协会对27个主流品牌连续11个月组织抽检，共抽检293批次产品，样品数量1795个。样品采集地分别有：北京、天津、河北、河南、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、陕西、甘肃等省市的商场超市和婴幼儿食品专卖店，也包括各大网店销售的产品随机采样。检验项目共30项。抽检结果为：所有产品均符合国家标准要求，同时也均符合各自产品标签的明示质量要求。月月抽检结果再次表明，国内市场上主流品牌婴幼儿乳粉的质量安全、稳定、可靠，消费者完全可以放心购买。但从对产品质量精益求精的要求来分析，一些产品仍存在着美中不足，某些样品的个别指标实测值接近了标准值的上下限值，与检测值曲线偏离较大，存在不合格风险。

食品安全审计追根溯源

国家食药监总局对2014年至2015年5月间总局专项监督抽检检出不合格产品的6家婴幼儿配方乳粉生产企业开展了食品安全审计，发现了许多管理、技术方面的问题。主要有：

1.不能持续保持生产许可条件。如：厂区周边环境卫生状况差；清洁区、准清洁区不符合要求，管理不严，存在微生物隐患；设施、设备不符合生产许可条件，车间部分设备改造不合理，更换设备未进行变更申请；物料存储混乱，防护条件不足；实际生产配方与备案配方不一致，微量成分配料称量设备精准度达不到要求；技术人员、管理人员的资质和培训不符合生产许可要求、水平低等。

2.食品安全管理制度执行不到位。如：进货检验制度不合理，检验项目规定不明确，主要原料没有进行批批检验而是合并检验；对供应商资质把关不严，未按照供应商名录进行采购；进货台账记录信息不完整，无法通过检验报告验证所采购原料是否符合要求，有作假现象；生产过程管理混乱，未严格按照备案的产品配方进行配料，实际投料没有根据配方进行二次核准，工艺参数把控不严等。

3.不合格产品原因分析不准确，排查不彻底，召回制度不完善，召回不彻底，没有排查不合格产品是否波及其他批次的产品。

4.检验能力不足或严重不足，检验人员技术水平低。通过对检验中心检验人员进行盲样考核，发现对维生素、矿物质、黄曲霉M1、微生物等多项指标检验结果与实际值偏差过大，检验数据分析能力不足，有的不熟悉检验方法与所用试剂，不能胜任本职工作。

5.生产、销售记录不完整，存在伪造记录现象。